铁道部


铁路统计质量综合考核办法
铁道部


第一章 总 则
第一条 为提高铁路统计质量，充分发挥统计信息、咨询和监督作用，适应铁路深化改革发展的需要，更好地为运输生产建设服务，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政处罚法》，结合铁路实际，特制定本办法。
第二条 要大力推进统计体制和统计调查制度方法改革，采用现代化统计手段，提高铁路统计工作质量，减少差误。
第三条 要建立全面质量保障体系，在统计调查、数据处理、资料上报、信息管理和使用等各环节实行全过程统计质量管理，完善统计质量责任制，确保统计质量。
第四条 各级统计部门和人员，要依法独立行使统计职权，如实提供统计资料，准确及时地完成统计工作任务，不得报送不实统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
第五条 各级要加强对统计工作的领导，健全统计机构，改善人员结构，不断提高统计人员的业务素质，以适应繁重统计任务的需要。各级领导对统计机构和统计人员按规定提供的统计资料，不得自行修改；不得强令、授意他人进行修改。

第二章 考核范围、内容和要求
第六条 铁路统计考核的范围包括：
（一）现行全面统计报表；
（二）普查和抽样、重点、典型调查等专项调查的各种统计报表；
（三）原始记录、统计台账、单据凭证。
第七条 统计质量主要考核及时性、规范性、完整性和准确性。
一、及时性，是指统计资料要按规定时限上报，不得迟报、漏报、拒报。
（一）迟报：月、季、年报从规定时限起，每超过24ｈ，按迟报一天计；十八点统计日报超过规定时限，即按迟报一天计。
（二）漏报：按迟报处理，并应按规定补报。迟报天数从规定时限算至补报收到之日。
（三）拒报：属严重违法行为，除按有关法规处罚外，并按漏报处理，加倍计算迟报天数。
二、规范性，是指各种报表、记录、台账、单据等，在格式、登记、上报等方面，要做到规范化。
（一）格式。有统一规定的按统一格式；没有统一格式的，比照相应的格式，不得杂乱无章。
（二）登记。要规范登记方式（计算机录入或手工作业）和登记质量（工整、清晰、不得乱涂乱改）。
（三）上报。要按规定方式上报（报表、报盘或传输）。
三、完整性，是指按规定的统计范围、内容建立本单位、本部门的统计报表制度，做到不缺、不丢、不毁。
（一）不缺。种类齐全、指标填全、手续齐备（审核、盖章、签字）。每缺一项指标，按差错一笔数据处理，但不与数据逻辑差错重复计算。
（二）不丢。建立保管制度，确保统计资料的安全、保密，防丢、防盗。
（三）不毁。采取措施，防止火灾。严禁不按规定销毁原始记录、台账、单据。
四、准确性，是指搞准、搞实统计数据。这是发挥统计信息、咨询、监督作用的关键所在，要把原生性差错、再生性差错减少到最低限度，坚决杜绝人为性失实。
（一）原生性差错。这是数据源点产生的采集误差和偏差，从基础上影响数据质量，必须高度重视。要做到数出有源，数出有据，把差错消灭在数据源。
（二）再生性差错。这是数据汇总、处理过程中发生的登记与计算错误，同样会影响统计数据质量。要加强审核，确保准确。
（三）人为性失实。包括虚报、瞒报、假报、篡改统计数据，是弄虚作假、提供不真实统计资料的统计违法行为。
原生性、再生性差错（含逻辑差错和计量单位差错），原则上每错一个数记一笔错误，如果是因为一个差错导致数条错误，则按影响的数目计算错误笔数；对计量单位错误，每错一个指标值记一笔错误。在规定的报送截止时间后24ｈ内主动更正数据，将不计算差错笔数。
对于人为性失实，按上述规定加倍计算差错笔数。

第三章 处 罚
第八条 按本考核办法，下列行为均属统计违章违法行为：
（一）无原始记录、统计台账、单据凭证及相关资料的；
（二）迟（漏）报、虚报、瞒报、伪造、篡改或拒报统计资料的；
（三）统计资料的格式、登记方式和质量、上报方式不符合规定；
（四）统计资料不全、造成丢失毁坏的；
（五）统计数据不准、失实的；
（六）强令、授意他人提供不真实统计资料的；
（七）侵犯统计机构、统计人员依法行使统计职权的；
（八）妨碍、抗拒统计检查机构和统计监察人员依法执行公务的。
第九条 凡具有第八条所列行为之一者，均要受到处罚。除责令改正、给予通报批评和罚款外，还要按《统计法》和有关法规，对情节严重、造成重大损失的直接责任人员给予行政处分或由司法机关追究刑事责任。
第十条 《铁路统计考核经济处罚标准》（见附件一，以下简称《标准》），对单位的处罚按下列原则执行：
（一）凡列入铁道部有关经济考核办法的统计指标失准、失实，原则上对照该经济考核办法所定奖励标准的同等力度进行罚款，并扣回当年已拨付的奖励金额。当前主要考核货车占用，编组站中转车，分界口交接列车和排空敞车，限制口定量交接，红旗分界口交接列车和排空敞车，行
包，货物周转量，职工人数，工资总额等；今后凡新列入部经济考核的统计指标均按此办理。
（二）按统计数据的重要程度，分为100～500元、500～1000元、1000～2000元三个罚款等级。根据情况在每级范围幅度内取值。
（三）对违反统计法的行为，按其影响大小、情节严重程度确定罚款。
第十一条 对未列入《标准》的统计指标进行考核时，按第十条所定原则，比照相近的指标办理处罚。
第十二条 在对单位执行罚款的同时，按《标准》规定金额的2％～5％对直接责任人员或单位主管领导给予罚款。

第四章 奖 励
第十三条 奖励的条件：
（一）在改革完善统计制度和统计方法，运用推广现代信息技术和新的科学计算方法，提出新建议并被采纳，取得进展和成效的；
（二）在保证统计质量工作中做出显著成绩，统计质量考核中未受到处罚的；
（三）写出高质量统计分析报告，提供统计优质服务，被本单位或被部采纳，或被评为优秀论文，或在部级、国家刊物上发表的；
（四）在部组织的各种统计评比中获得前三名的；
（五）坚持实事求是，不怕打击报复，同违反统计法规的行为作不懈的斗争中表现突出的；
（六）如实向上级反映，揭发“以数谋私”行为，情节属实，具有典型教育意义的。
第十四条 对具有第十三条所列各种表现之一者，给予通报表彰，各单位可根据情况给有关部门和个人给予一次性奖励。

第五章 实 施
第十五条 考核方式。采取定期和不定期方式进行考核。
（一）定期考核。对各单位报部的各种专业统计报表（含日、月、季、年报，下同），按期考核登记，每半年公布一次考核结果。
（二）不定期考核。主要是结合统计周期性普查、每年一度的铁路统计执法大检查，组织自检、互检和抽查；有计划地开展统计质量的抽样、重点、典型调查；由统计监察人员进行经常性检查等方式，对统计报表、统计指标、统计执法、原始记录（含单据和台账）进行综合考核，随考
核登记，每半年公布一次考核情况和结果。
被查基层单位的统计质量，计入其所属铁路局（集团公司）、总公司和部直属单位的考核成绩。
第十六条 通报表彰或批评，由部计划司商有关部门按规定适时发布。
第十七条 凡统计违章违法，由部计划司根据考核结果，商有关部门每半年分单位下达《铁路统计考核罚款决定书》（表式见附件二），由各单位对责任单位和个人进行处罚，并将情况及时报部，部计划司对执行结果进行监督。对单位的罚款处理方式如下：
1．已得到奖励工资的，在工效挂钩结算时予以清算；
2．已多列清算收入的，在清算收入结算时予以扣除；
3．除上述情形外的，在营业外列支。
对个人的罚款，从其收入中扣除。
被处罚单位或个人对处罚如有不服，可按《中华人民共和国行政处罚法》规定提出申诉。在申诉期间处罚照常执行。
第十八条 十八点统计日报考核由部计划司和电子中心共同实施。

第六章 附 则
第十九条 本办法适用于国家铁路涉及统计工作的所有单位和个人。合资铁路、地方铁路可参照执行。
第二十条 各单位可结合具体情况制定实施细则，并报部计划司核备。
第二十一条 本办法由铁道部计划司负责解释。
第二十二条 本办法自1996年10月1日起实行，前发计统（1993）25号文同时废止。

附件一：铁路统计考核经济处罚标准
一、统计报表
（一）上报铁道部的各种专业统计报表（含日、月、季、年报，下同），下列各项中所列情况，每一差错罚款100～200元：
1．数据逻辑关系错误、计量单位不准、指标缺项、审核手续不齐、数字涂改不清等五项，按错误的笔数计算罚款；
2．报送方式、登记方式、报表格式不符合规定等三项，按错误的张数计算罚款。
（二）上报的月、季、年统计报表，每迟（漏）报一天，分别罚款500、800、1000元，以报表张数结算；凡迟（漏）报次数超过三次及以上或拒报，加倍罚款。
二、统计指标
（一）凡列入铁道部有关经济考核办法的统计指标失准、失实，除扣回当年已拨付的奖励金额（或工效挂钩中的虚假工资、虚假成本、清算收入等）外，并按有关经济考核办法的奖励（或清算）标准的同等力度进行罚款。
（二）下列各项中的统计指标失准、失实，每差错一个数据罚款100～500元：
1．货物发送吨，精密和速报统计误差超过规定标准万分之一及以上者，按吨数计算罚款；
2．机车总重吨公里，按每万吨公里计算罚款；
3．检修车，运报二和车报一相比，误差在2％及以上者，按超过的百分点数计算罚款；
4．工业总产值（不变价、现价）、工业增加值（现价）、工业产品产量、建筑业工程任务总额、企业总产值、施工产值、营业里程、投资完成额、实物工作量、新增能力等十项，按错误笔数计算罚款。
（三）下列各项中的统计指标失准、失实，每差错一个数据罚款500～1000元：
1．假报十八点装、卸车数（包括装了不报、未装先报、未卸虚报），按车数计算罚款；
2．客货列车正点率，按误差的百分点数计算罚款；
3．非运行机车（含其他运行作业），按误差台日数计算罚款。
（四）下列各项中的统计指标失准、失实，每差错一个数据罚款1000～2000元：
假报、错报使用车去向、定量交接数、排空敞车数、列车交接数，按车数计算罚款，性质严重者加罚。
三、原始记录
（一）未按规定设立、填写原始记录（含单据、台账，下同），按指标的缺项笔数，每笔罚50～100元。其中：
1．未按规定设立者，其缺项笔数按该记录应填指标数量计算；
2．未按规定填写者，其缺项笔数据实计算。
（二）原始记录在规定保管年限内丢损者，按上述未设立原始记录的规定办理。
（三）列车编组顺序表，司机报单，客、货、行包票据，除执行上述第（一）、（二）款外，凡经检查准确率不足98％（计算机制票、制表为100％），每差一个百分点罚100～200元，按差错百分点的数量计算。
四、统计执法
（一）下列行为之一者，分别罚款2000～5000元；
1．虚报、瞒报、篡改、伪造、拒报统计数据的；
2．伪造、篡改原始记录的；
3．任意销毁原始记录或统计报表的。
（二）下列行为之一者，按上述第（一）款的规定加倍罚款：
1．利用职权强令、授意他人弄虚作假，提供不真实统计资料的；
2．侵犯统计机构、统计人员依法行使统计职权的；
3．妨碍、抗拒统计检查机构和统计监察人员依法执行公务的；
4．坚持统计违法行为、拒不改正的。

附件二：铁路统计考核罚款决定书

年 月 日 根据铁计〔1996〕78号文发布执行
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｜被 检｜ 考 核 情 况 ｜罚款金额｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜备 注｜
｜单 位｜ ｜考核项目｜考核期｜质量情况｜ 罚款理由 ｜（元） ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜ ｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜ 期 ｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜ ｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜ ｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 不 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜ 定 ｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 期 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜ ｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜合 计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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以上处罚如有不同意见，请于 年 月 日前提出申诉，申诉期间，本决定照常执行。
执行单位： 经办人：



1996年7月26日
湖北省武汉市人大


武汉市燃气管理条例（修正）
颁布单位:武汉市人大常委会

颁布时间:20020209

实施时间:20020301

内容分类:燃气

题注:（１９９７年１月２２日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过　１９９７年５月３０日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准　根据２００１年１２月２６日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，２００２年１月１８日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修订〈武汉市外商投资企业管理条例〉等８件地方性法规部分条款的决定》修正）

目录:

第一章 总则

第二章 规划与建设

第三章 燃气供应及燃气器具管理

第四章 安全管理

第五章 法律责任

第六章 附则

正文:

第一章 总则

第一条 为了维护消费者和经营者的合法权益，保障社会公共安全，促进燃气事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称燃气，是指供生活、生产等使用的人工煤气、液化石油气、天然气及其它气体燃料。 本条例所称燃气器具，是指使用燃气的炉具、取暖器、热水器、沸水器、空调器、调压器、阀门、点火总成和节能器等产品。

第三条 本市行政区域内燃气工程建设、燃气生产、供应与使用、燃气器具经营和燃气设备安全保护均适用本条例。

第四条 城市燃气事业的发展，应纳入国民经济和社会发展计划，坚持统一规划、统一管理、合理布局的原则，在安全、方便的前提下，优先满足居民生活用气的需要。

第五条 市公用事业管理局是本市燃气管理行政主管部门，市燃气管理处受市公用事业管理局的委托具体负责燃气管理工作。 郊区县建设行政主管部门，负责本行政区域内燃气管理工作，在业务上接受市燃气管理行政主管部门的指导。

第六条 劳动部门负责燃气的安全监察。公安消防部门负责燃气的消防监督。技术监督部门负责燃气、燃气器具和燃气计量器具的标准、计量、质量监督工作。其他有关行政管理部门根据各自职责，做好燃气管理工作。本市依法成立的有关燃气事业的社会团体，其业务活动受市燃气管理行政主管部门的指导。

第二章　规划与建设

第七条 市燃气管理行政主管部门按照城市总体规划确定的原则，结合国家产业政策和经济、社会发展需要，编制城市燃气事业发展规划，报市人民政府批准后实施。

第八条 城市旧区改建和新区开发，确定使用管道燃气的，应按市燃气事业发展规划配套建设燃气设施，其工程总概算应包括庭院燃气管网、室内燃气管道，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第九条 新建、扩建、改建燃气工程必须经市燃气管理行政主管部门审查同意后，方可办理其他有关建设审批手续；未领取施工许可证不得施工。

第十条 燃气工程的施工质量由市燃气热力工程质量监督站负责监督。

第十一条 燃气工程的设计、施工和建设监理应由有设计、施工和建设监理资质的单位承担。禁止转包。

第十二条 燃气工程建设采用的设备、材料、构配件等，必须符合国家规定的质量标准。

第十三条 燃气工程的设计审查由市燃气管理行政主管部门会同有关部门进行，竣工验收按国家有关规定执行，验收合格的由依法设立的燃气供应单位对其运行及安全进行管理和维护。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

第十四条 燃气工程施工单位应按规范和技术要求确保质量和安全；因施工或抢修对市政设施、建筑物、构筑物、绿化等造成损坏的，应及时修复。按照规划铺设燃气管道需通过庭院和建筑物、构筑物时，有关单位和个人应予支持，不得阻挠。

第三章　燃气供应及燃气器具管理

第十五条 向社会供应燃气的经营单位（以下简称社供单位），必须具备下列条件，方可向市燃气管理行政主管部门申请领取《武汉市燃气社供许可证》：（一）有稳定的符合国家质量标准的气源及营业章程； （二）有符合规范的固定经营场所（瓶装气社供单位应有自备的储灌、灌装、残液处理等设施）； （三）有与经营规模相适应的自有资金（以向社会筹集资金方式从事经营的，由本市具有代为清偿债务能力的法人或其他组织担保）；（四）有符合资质的专业管理人员、技术人员及质量安全保证； （五）有文明服务、方便用户的措施保证； （六）法律、法规规定的其他条件。

第十六条 社供单位的设立按下列程序办理审批手续： （一）向工商部门领取并填写工商注册登记申请表； （二）持登记申请表向公安消防部门、劳动部门申请审核；（三）向市燃气管理行政主管部门申领《武汉市燃气社供许可证》； （四）持经公安消防部门、劳动部门签署审核同意的登记申请表和市燃气管理行政主管部门核发的《武汉市燃气社供许可证》申领工商营业执照及办理税务登记。经营燃气运输、储存、灌装的单位，应分别向公安消防部门和市燃气管理行政主管部门申请核发《易燃易爆化学物品消防安全许可证》、《易燃易爆化学物品准运证》及《武汉市燃气社供许可证》。

第十七条 向本单位职工供应燃气的单位（以下简称自供单位），应到劳动、公安消防部门申办审核手续；市燃气管理行政主管部门按本条例第十五条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项的规定核发《武汉市燃气自供许可证》。

第十八条 市燃气管理行政主管部门负责燃气供应单位资质审查。自接到申请之日起１０日内，对可否设立应作出答复。 禁止个人和个体工商户经营燃气。

第十九条 社供单位设置瓶装气供应点，须经公安消除部门审查、燃气管理行政主管部门批准。供应点由社供单位负责管理。

第二十条 燃气的零售价格和燃气的服务项目的收费标准由市燃气管理行政主管部门提出，经物价部门批准后公布实施。

第二十一条 社供单位应按财政和物价部门批准的标准，向燃气管理行政主管部门交纳燃气管理费。对逾期交纳的，燃气管理行政主管部门可按国家有关规定收取滞纳金。

第二十二条 社供单位合并、分立、终止及经营场所等变更，应提前30日向市燃气管理行政主管部门提出申请。

第二十三条 燃气供应单位应遵守下列规定：（一）按规定制订供气服务规程、劳动安全、防火制度和紧急事件处理预案，报燃气管理行政主管部门和劳动、公安消防部门备案； （二）建立各个运行环节原始记录档案和安全防火档案；（三）建立燃气用户档案，每年不得少于一次检查用户安全用气情况，从事上门服务的工作人员应佩带统一证件； （四）从事燃气生产、输配的人员经市燃气管理行政主管部门考核发给合格证后上岗；从事安全消防工作的人员经公安消防部门考核发给合格证后上岗；从事锅炉、压力容器操作的人员经劳动部门考核发给合格证后上岗；（五）不得向本市无燃气社供许可证照的单位和个人提供经营性气源； （六）不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具； （七）保证正常持续供气，因燃气供应单位责任造成停气的，应按供气合同向用户赔偿；（八）按期向燃气管理行政主管部门报送经营统计报表。

第二十四条 瓶装燃气供应单位除应遵守前条的规定外，还应遵守下列规定：（一）不得将漏气钢瓶运出储灌站、供应站； （二）钢瓶的灌装误差和残液量应符合规定的标准； （三）不得将槽车上的液化石油气直接向钢瓶灌装； （四）不得对超过检验期限和检验不合格的钢瓶进行灌装。

第二十五条 管道燃气供应单位除应遵守本条例第二十三条的规定外，还应遵守下列规定：（一）对用户提出安装、改装管道气设施的，应按约定期限及有关规定及时办理，保证安装、改装质量，负责通气点火； （二）确保供气压力、气质符合规定； （三）因突发事故降压、停气，及时报告燃气管理行政主管部门；（四）因施工等原因须降压或暂停供气，应经燃气行政主管部门批准，提前７２小时通知用户并按通知规定时间恢复供气。为确保安全，在暂停供气当日２２时至次日６时，不得恢复供气；（五）按检定合格的燃气表显示的用气量，向用户收取气费。

第二十六条 燃气器具生产者、经营者应遵守下列规定：（一）本市燃气器具的生产者须取得技术监督部门核发的《燃气器具生产许可证》； （二）在本市销售的燃气器具和燃气计量器具，应符合国家质量标准和本市燃气使用要求，经市技术监督部门燃气器具质量监督检测机构检测合格；由市燃气管理行政主管部门列入本市《燃气器具销售目录》，贴有其核发的《武汉市燃气器具检测合格标志》；（三）在本市销售燃气器具的应设立售后维修服务站（点）； （四）禁止销售装有燃气的钢瓶。

第二十七条 燃气器具售后维修服务站（点）和安装单位应取得市燃气管理行政主管部门核发的《武汉市燃气器具安装维修资格证》，有固定的营业场所及通讯、维修、检测设备和交通工具，有具备相应资质的工程技术人员和经过培训合格的维修安装人员。

第二十八条 燃气及燃气器具广告的内容应经燃气管理行政主管部门核准。未经批准，经营单位和广告发布单位不得发布。

第二十九条 本市实行《武汉市燃气社供许可证》、《武汉市燃气自供许可证》、《武汉市燃气器具安装维修资格证》年度审验制度。

第三十条 严禁伪造、涂改、转让《武汉市燃气社供许可证》、《武汉市燃气自供许可证》、《武汉市燃气器具安装维修资格证》和《武汉市燃气器具检测合格标志》。

第三十一条 管道气用户应按期交纳气费，不得规避燃气表计量功能，盗用管道气；未经供应单位许可，不得改变管道气使用性质。

第三十二条 社供单位与用户发生合同纠纷、服务争议等，可向燃气管理行政主管部门或其他有关部门申请调解，也可向人民法院起诉。

第四章　安全管理

第三十三条 规划部门审核建设项目和构筑物修建申请时，应对施工范围内燃气设施的安全防护统筹安排。

第三十四条 燃气供应单位应加强对管网和燃气设施的管理和安全保护，设置明显的安全保护标志，并配备专职人员巡回检查。

第三十五条 燃气供应单位进行动火作业，应按公安消防部门的规定领取动火证。

第三十六条 燃气用户应遵守下列规定：（一）严格遵守燃气安全使用规则； （二）使用符合国家标准由燃气供应单位管理的钢瓶及适合本市燃气使用要求的燃气器具； （三）不得对液化石油气容器加热； （四）不得转灌瓶装气和倾倒残液；（五）不得改换钢瓶检验标记； （六）不得自行拆卸、改装燃气器具及配套的燃气计量器具等管道气设施； （七）使用以管道气为燃料的热水器、采暖、空调等设备，报经供应单位同意，并由其组织有相应资格的单位安装；（八）负责管理和监护本单位供气系统的燃气管理人员应接受燃气管理行政主管部门的培训； （九）法律、法规规定的其他行为。

第三十七条 按照国家燃气设计标准规定的燃气设施安全保护范围内禁止下列行为：（一）修建建筑物或构筑物及设置电线杆； （二）擅自挖掘取土； （三）堆放重物，置放易燃易爆物或碾压； （四）倾倒、排放腐蚀性物品； （五）种植树、竹等深根植物；（六）擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设备及安全保护标志； （七）在管道设施上牵挂电线、绳索或晾晒衣物； （八）擅自进行焊接、烘烤、爆破等作业。

第三十八条 确需在燃气设施安全保护范围内施工作业的，须提出安全防护措施，报经有关部门批准后方可在燃气供应单位人员的现场监护下进行。确需迁移燃气设施的，按规定程序办理审批手续，迁移费用由建设单位承担。

第三十九条 贮存、输配使用的燃气压力容器（含钢瓶）应按规定注册登记，在建立使用档案后方可投入使用。

第四十条 发生燃气事故，燃气供应单位应及时进行紧急处理，并立即报告公安消防、劳动、燃气管理行政主管等有关部门。因燃气事故对单位和个人造成损害的，应依法承担相应的赔偿责任。

第五章　法律责任

第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市燃气管理（郊区县建设）行政主管部门或市燃气管理处按照下列规定予以处罚：（一）违反第八条规定的，责令建设单位限期改正。逾期不改正的，按每平方米建筑面积造价的１％处以罚款； （二）违反第十一条、第十六条、第十七条、第十八条第二款、第二十六条第（二）项、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条规定之一的，责令停止，处以５０００元以上２００００元以下罚款。对未办理审批审核手续，擅自经营、销售燃气和燃气器具及违反第三十条规定的，还可以没收经营器材、非法经营的燃气和燃气器具；（三）违反第九条规定未经市燃气行政主管部门审查同意及违反第十三条第二款、第三十七条第（一）、（三）、（六）、（八）项、第三十八条规定之一的，责令其停止不法行为，并处以５０００元以上１００００元以下罚款；（四）违反第十四条规定的，责令改正。拒不改正的，可处以３０００元以上５０００元以下罚款； （五）违反第二十一条规定，逾期不交纳的，可吊销其《武汉市燃气社供许可证》；（六）违反第二十二条、第二十三条第（三）、（五）、（七）项、第二十五条规定之一的，处以１００００元以上３００００元以下的罚款； （七）违反第二十三条第（四）项中未经燃气管理行政主管部门考核发给合格证上岗者、第（八）项、第三十六条第（八）项规定之一的，责令其限期撤换无证人员，对直接责任人和有关负责人分别处以１００元以上２００元以下的罚款；（八）违反第二十四条第（一）、（二）、（四）项规定之一的，按瓶处以５０元罚款； （九）违反第十九条、第二十六条第（四）项、第三十四条、第三十七条第（二）、（四）项规定之一的，责令限期改正。逾期不改，处以５００元以上２０００元以下罚款；（十）违反第三十一条、第三十六条（一）、（二）、（四）、（六）、（七）项、第三十七条第（五）项规定之一的，责令其限期改正；逾期不改，处以２００元以上５００元以下罚款。

第四十二条 违反本条例有关规定，应依照其他法律、法规处罚的，由其他行政主管部门予以处罚。

第四十三条 阻碍执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 燃气管理行政主管部门及有关部门的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或上级主管、监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可申请行政复议或自收到处罚决定书后１５日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政主管部门可申请人民法院强制执行。

第六章　附则

第四十六条 本条例的具体应用问题，由市人民政府负责解释。

第四十七条 本条例自公布之日起施行。１９９４年４月８日市人民政府颁布的《武汉市燃气管理办法》同时废止。