文化部


文物商店向国内群众销售文物试行办法

1987年6月18日，文化部

根据国务院国发〔1981〕9号文件批转的原国家文物局《关于加强文物工作的请示报告》中“要恢复和建立面向国内群众的文物销售业务，以丰富人民的文化生活”的规定，结合当前实际情况，为开展内销文物业务，加强管理，制定本办法。
一、文物对国内群众销售的宗旨是：适应国内各界人士鉴赏与收藏文物的需要，提高文物商店的社会效益和经济效益，为社会主义精神文明建设服务。
二、具备下列条件的地区，文物商店可申请开设专营内销文物的门市部：
（一）当地文物市场管理比较好；
（二）当地人民群众有购买文物商品的客观要求；
（三）文物商店有较充足的货源、多量的重复品、有一定的营业用房等；
（四）文物商店的内部管理制度完善。
三、凡符合上述条件，申请开设专营内销文物的门市部，须经省、自治区、直辖市文化（文物）行政主管部门审核同意，并报文化部文物事业管理局审批。
四、文物商店准备内销的文物，应由省、自治区、直辖市文化（文物）主管部门组织鉴定、挑选，凡不够博物馆收藏标准和复品较多的铜器、玉器、陶瓷器、书画、文房四宝、碑帖、钱币、家具、竹木牙石、雕刻品、杂项等文物，均属内销文物的范围。对已上柜的文物，如有博物馆等
国家文物收藏单位需要，仍按藏品提供办法优先提供。
五、内销文物商品价格暂掌握在外销价的50％左右，并一律明码标价，不折不扣，对购买者一视同仁，不搞特殊照顾；内销文物，只准零售，不得批量销售。
六、凡在国内大陆定居的中国公民，均可购买内销文物。购买者本人须出示身份证件或工作证，并填写“购买内销文物登记卡”，文物商店不得向无证件者和文物系统职工出售内销文物。
七、文物商店内销文物一律收人民币，开具内销发货票；并主动向购买者宣传《中华人民共和国文物保护法》第二十五条关于“私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人”的规定。
八、文化（文物）行政主管部门有权向购买者了解购买文物收藏情况；对违反国家规定的，要会同有关部门依法进行处理。
九、本办法自发布之日起施行。


安徽省人民政府


安徽省行政处罚听证程序规定
安徽省人民政府




第一条 为了规范行政处罚听证程序，保障和监督行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省各级行政机关，法律、法规授权可实施行政处罚的组织，依照法律、法规或规章规定受行政机关委托实施行政处罚的事业组织（以下统称行政机关），均应执行本规定。
第三条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，该行政机关应当组织听证。
前款中较大数额罚款是指对公民处以1000元以上的罚款、对法人或其他组织处以10000元以上的罚款。国家有关部门对较大数额罚款已有规定的，从其规定。
第四条 听证遵循公开、公正的原则。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。组织听证的机关应当在听证的3日前向社会公告。
第五条 听证由行政机关指定1名本单位法制机构工作人员或非本案调查人员主持。根据案件需要，还可以指定或邀请1至2名非本案调查人员担任听证员或书记员，协助主持人工作。
第六条 听证参加人包括当事人、第三人、代理人、案件的调查人员、证人、鉴定人员以及翻译人员。
当事人是指被告知将受到行政处罚的公民、法人或其他组织。
第三人是指与案件的处理结果有利害关系的其他公民、法人或其他组织。
第七条 行政机关决定举行听证，应当及时确定听证的时间、地点和方式，并在听证的7日前将有关事项书面通知当事人。
第八条 听证按下列程序进行：
（一）听证主持人宣布听证纪律；
（二）宣布当事人的权利和义务；
（三）听证主持人介绍主持人、听证员、书记员，询问当事人是否申请回避，询问、核对听证参加人身份，宣布听证开始；
（四）案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；
（五）当事人进行陈述、申辩和质证；
（六）听证主持人就案件有关问题进行询问、调查；
（七）听取当事人的最后陈述；
（八）听证主持人宣布听证结束。
听证应当制作笔录；笔录应当交案件调查人员、当事人、第三人和证人审核无误后签字或者盖章。
第九条 听证结束后，行政机关应当依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定，作出决定。
第十条 行政机关举行听证，不得向当事人收取费用。
第十一条 本规定由省人民政府法制局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。



1997年12月24日