国务院关税税则委员会关于对部分进入海关特殊监管区域的产品不征收出口关税的通知
国务院关税税则委员会
国务院关税税则委员会关于对部分进入海关特殊监管区域的产品不征收出口关税的通知
税委会[2008]3号
海关总署：
经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自2008年2月15日起，对部分进入海关特殊监管区域的产品不再征收出口关税。现将有关问题通知如下：
一、对进入所有海关特殊监管区域、用于建区和企业厂房的基建物资（以下简称基建物资），入区时不征收出口关税。
上述基建物资不得离境出口，如在区内未使用完毕，由海关监管退出区外。但自境外进入区内的基建物资如运往境内区外，应按海关对海关特殊监管区域管理的有关规定办理报关纳税手续。
二、对区内生产企业在国内采购用于生产出口产品的原材料（具体清单见附件），进区时不征收出口关税。区内生产企业在国内采购上述原材料未经实质性加工的，不得转入（或销售给）区内非生产企业（如保税物流、仓储、贸易等企业）、直接出境或以保税方式出区。上述享受不征收出口关税的原材料，未经实质性加工出区销往境内区外的，应照章征收进口关税和进口环节税。
三、区内非生产企业（如保税物流、仓储、贸易等企业）在国内采购进区的清单列明原材料不享受该政策。
四、上述政策仅适用于具有保税加工功能的出口加工区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）和中哈霍尔果斯国际边境合作中心（中方配置区域）。
特此通知。
附件：海关特殊监管区内生产企业国内采购入区不征收出口关税原材料清单
二〇〇八年二月四日
海关特殊监管区内生产企业国内采购入区不征出口关税原材料清单
序号
税则号列
货品名称（简称）
1
72051000
生铁、镜铁及钢铁颗粒
2
72081000
轧压花纹的热轧卷材
3
72082500
厚度≥4.75mm其他经酸洗的热轧卷材
4
72082610
屈服强度大于355牛顿/平方毫米，3mm≤厚度＜4.75mm其他经酸洗热轧卷材
5
72082690
其他3mm≤厚度＜4.75mm其他经酸洗热轧卷材
6
72082710
厚度＜1.5mm的其他经酸洗的热轧卷材
7
72082790
其他厚度＜3mm的其他经酸洗的热轧卷材
8
72083600
厚度＞10mm的其他热轧卷材
9
72083700
4.75mm≤厚度≤10mm的其他热轧卷材
10
72083810
屈服强度大于355牛顿/平方毫米，3mm≤厚度＜4.75mm的其他卷材
11
72083890
其他3mm≤厚度＜4.75mm的其他卷材
12
72083910
厚度＜1.5mm的其他热轧卷材
13
72083990
其他厚度＜3mm的其他热轧卷材
14
72084000
轧有凸起花纹的热轧非卷材
15
72085110
厚度＞50mm的其他热轧非卷材
16
72085120
厚度＞20mm，但不超过50毫米的其他热轧非卷材
17
72085190
其他厚度＞10mm的其他热轧非卷材
18
72085200
4.75mm≤厚度≤10mm的热轧非卷材
19
72085310
屈服强度大于355牛顿/平方毫米，3mm≤厚度＜4.75mm的热轧非卷材
20
72085390
其他3mm≤厚度＜4.75mm的热轧非卷材
21
72085410
厚度＜1.5mm的热轧非卷材
22
72085490
其他厚度＜3mm的热轧非卷材
23
72089000
其他热轧铁或非合金钢宽平板轧材
24
72111300
未轧花纹的四面轧制的热轧非卷材
25
72111400
厚度≥4.75mm的其他热轧板材
26
72111900
其他热轧铁或非合金钢窄板材
27
72112300
冷轧含炭量＜0.25%的板材
28
72112900
冷轧其他铁或非合金钢窄板材
29
72119000
冷轧的铁或非合金钢其他窄板材
30
72121000
镀或涂锡的铁或非合金钢窄板材
31
72122000
电镀锌的铁或非合金钢窄板材
32
72123000
其他镀或涂锌的铁窄板材
33
72124000
涂漆或涂塑的铁或非合金钢窄板材
34
72125000
涂镀其他材料铁或非合金钢窄板材
35
72126000
经包覆的铁或非合金钢窄板材
36
72131000
带有轧制花纹的热轧盘条
37
72132000
其他易切削钢制热轧盘条
38
72139100
直径＜14mm圆截面的其他热轧盘条
39
72139900
其他热轧盘条
40
72142000
热加工带有轧制花纹的条、杆
41
72143000
热加工易切削钢的条、杆
42
72149100
热加工其他矩形截面的条杆
43
72149900
热加工其他条、杆
44
72151000
冷加工其他易切削钢制条、杆
45
72155000
冷加工或冷成形的其他条、杆
46
72159000
铁及非合金钢的其他条、杆
47
72161010
截面高度＜80mm的H型钢
48
72161020
截面高度低于80毫米的工字钢
49
72161090
截面高度＜80mmU型钢
50
72162100
热加工截面高度＜80mm角钢
51
72162200
热加工截面高度＜80mm丁字钢
52
72163100
热加工截面高度≥80mm槽型钢
53
72163210
截面高度在200毫米以上的工字钢
54
72163290
热加工截面高度≥80mm工字型钢
55
72163311
截面高度在800毫米以上的H型缸
56
72163319
截面高度≥200mmH型钢
57
72163390
其他截面高度≥80mmH型钢
58
72164010
热加工截面高度≥80mm角钢
59
72164020
热加工截面高度≥80mm丁字钢
60
72165010
热加工乙字钢
61
72165090
热加工其他角材、型材及异型材
62
72166100
冷加工板材制的角材、型材及异型材
63
72166900
冷加工其他角材、型材及异型材
64
72169100
冷加工其他板材制角材、型材及异型材
65
72169900
其他角材、型材及异型材
66
72171000
未镀或涂层的铁或非合金钢丝
67
72172000
镀或涂锌的铁或非合金钢丝
68
72173010
镀或涂铜的铁丝和非合金钢丝
69
72173090
镀或涂其他贱金属的铁丝和非合金钢丝
70
72179000
其他铁丝或非合金钢丝
71
72191312
按重量计含锰量在5.5%及以上的未经酸洗3mm≤厚度＜4.75mm铬锰系不锈钢
72
72191322
按重量计含锰量在5.5%及以上的经酸洗3mm≤厚度＜4.75mm铬锰系不锈钢
73
72191329
厚度在3毫米及以上，但小于4.75毫米的经酸洗的其他不锈钢卷板
74
72191412
按重量计含锰量在5.5%及以上的未经酸洗厚度＜3mm的铬锰系不锈钢
75
72191422
按重量计含锰量在5.5%及以上的经酸洗厚度＜3mm的铬锰系不锈钢
76
72259100
电镀锌的其他合金钢宽平板轧材
77
72259200
其他镀或涂锌的其他合金钢宽板材
78
72259910
宽度≥600mm的高速钢平板轧材
79
72259990
宽度≥600mm的其他合金钢平板轧材
80
72269200
宽度＜600mm冷轧其他合金钢板材
81
72269910
电镀锌的其他合金钢窄平板轧材
82
72269920
其他镀或涂锌的其他合金钢窄板材
83
72272000
硅锰钢的热轧盘条
84
72282000
其他硅锰钢的条、杆
85
72286000
其他合金钢条、杆
86
73053100
纵向焊接的其他粗钢铁管
87
73053900
其他方法焊接其他粗钢铁管
88
73059000
未列名圆形截面粗钢铁管
89
73063000
其他铁或非合金刚圆形截面焊缝管
90
73064000
不锈钢其他圆形截面细焊缝管
91
73065000
其他合金钢的圆形截面细焊缝管
92
73066100
矩形或正方形截面的其他焊缝管
93
73066900
其他非圆形截面的其他焊缝管
94
76041010
非合金铝条、杆
95
76042910
铝合金条、杆
苎麻纱、苎麻布、棉漂布出口配额招标实施细则
对外贸易部批准 等
苎麻纱、苎麻布、棉漂布出口配额招标实施细则
1994年3月1日，对外贸易部批准 纺织品配额招标委员会发布
第一条 根据《出口商品配额招标办法》(试行), 特制定本细则。
第二条 纺织品配额招标商品的范围, 包括下列三种商品:
一、苎麻纱[含纯苎麻坯纱及含麻55%以上与其他纤维混纺的坯纱]
苎麻布[纯苎麻坯布及各类含苎麻55%以上混纺, 交织坯布]
三、 棉漂布
第三条 成立中国纺织品进出口商会配额招标委员会 (以下简称招标委员会) 负责管理配额招标工作。在招标委员会内设招标办公室, 负责办理日常工作。
第四条 纺织品配额招标商品全部采用竞争招标方式(即公开招标方式)。
第五条 招标资格:
一、 经中华人民共和国对外贸易经济合作部批准有对外贸易经营权, 并加入中国纺织品进出口商会的进出口公司, 生产企业(限自产产品范围)。
二、 经中华人民共和国对外贸易经济合作部批准有纺织品配额招标商品出口经营权的, 并加入中国外商投资企业协会的外商投资企业(限自产产品范围)。
三、凡在1992年7月至1994年3月对原苏东国家(包括朝、蒙、老、越)有该项纺织品配额招标商品易货出口实绩的并经外经贸部审核同意的进出口公司。凡符合上述条件一条的, 就可参加投标。
第六条 招 标内容: 配额数量, 配额价格。
第七条 纺织品配额招标商品年度配额招标总量[含各类出口企业和各种贸易方式]由外经贸部确定。招标委员会在外经贸部确定的年度配额招标总量内分批进行招标。
如遇国际市场发生变化, 需要调整年度配额招标总量时, 由纺织商会提出建议, 经招标委员会同意, 报外经贸部核定。
第八条 招标次数:
原则上每年进行二次招标。第一次在每年的九月, 招下一年度的配额数量,占年度配额总量的60% 。第二次在全年的三月, 招标数量占年度配额总量的40% ,配额当年有效。
第九条 工作程序:
一、由招标委员会在国际商报上发布纺织品配额招标商品通告。
二、发放《投标申请书》(以下简称《标书》)
1、 《标书》由招标办公室发放。
2、 凡参加投标的企业须向招标办公室申领《标书》, 并按《标书》的要求如实填写, 按期送回。
3、 在每次招标中, 每个企业对同一种纺织品配额招标商品的数量和价格只能投标一次。
三、寄送《标书》
1、 各企业填写的《标书》必须在规定的日期内交到招标办公室。
2、 《标书》以招标办公室收到日为准。如超过规定的日期, 招标办公室将不予受理。
3、 招 标办公室收到《标书》后, 应立即登记封存。
4、 寄送《标书》时, 应同时提供下列文件:
A: 纺织商会会员证;
B: 上年度出口实绩;
C: 上年度出口收汇证明副本;
D: 生产企业和外商投资企业还须提供上年度纺织品配额商品实际生产产量的有关报表。
以上文件均可为复印件。
四、评标
招标委员会根据企业有效的《标书》, 评定投标企业的中标配额数量和中标配额价格。
评标的依据:
1、 必须符合第五条有关投标资格的规定;
3、 投标企业的投标价格必须高于全部投标企业的平均投标价格, 方可中标。
各投标企业(投标配额价格×投标数量)总和
投标企业的平均配额价格=-----------------------------------------
各投标企业投标数量总和
3、 投标企业的出口结汇价格不得低于纺织商会的协调价格。
4、 生产企业和外商投资企业只限于出口自产产品, 不得出口非本企业自产产品。生产企业的投标数量应限制在本企业的实际生产产量之内。外商投资企业的投标数量最高不得超过外经贸部批准核定的出口规模。
如果发现参加投标的生产企业和外商投资企业有出口非本企业产品行为,一经查实, 即停止其三年投标和受让资格。
5、 对投标价格背离正常水平的《标书》, 招 标办公室将以废标处置。
五、中标
1、 凡符合各项评标依据要求的投标企业均为中标企业。
2、 中标数量的分配, 按下列公式计算:
该企业(投标配额价格×投标数量)
企业中标数量=本次配额招标总量×---------------------------------------
中标企业(投标配额价格×投标数量)总和
根据上述公式计算的中标数量, 如大于投标企业的实际投标数量, 以投标企业实际投标数量为该企业的中标数量。在此公式下没有分尽的招标总量, 按价格优先原则, 从中标企业中按其没有达到的投标总量, 可从投标价格由高至低顺序进行分配, 分尽为止。
3、 中标企业实际应交纳的中标配额费用, 按下列公式计算:
中标企业应交纳的中标配额费用=该企业中标数量×该企业中标配额价格
六、 开标
1、 招标委员会应在截标日起十个工作日内完成评标工作, 并把评标结果汇总报外经贸部备案。
2、 由招标委员会在国际商报上统一公布中标企业名录。同时由招标办公室给中标企业发出中标通知书。
3、 如发现招标过程中有任何作弊和违反本细则的行为, 外经贸部有权否定该次招标结果。
七、 中标费用
1、 自招标委员会公布中标企业名录之日起15日内, 中标企业须向招标办公室在指定银行开立的专门帐户预付10% 的中标配额费用, 作为配额使用保证金。款到后, 招标办公室将向中标企业寄送中标证明书, 并开具收款凭证。如逾期不交者, 招标办公室将按弃标处理, 并取消该企业一个年度的配额投标和受让配额的资格。
2、 在每次申领出口许可证前, 中标企业须按领证数量向招标办公室一次付清领证配额费用(即领证数量×投标价格×90% ), 凭招标办公室开具的《纺织品配额招标商品出口许可证配额证明书(代配额使用费收款凭证)》, 才能到发证机关申领出口许可证, 发证机关查存一联。
3、 在最后一次领证时, 预付的保证金将全部予以冲销。
第十条 出口许可证
发放出口许可证的依据
一、纺织品配额招标商品出口许可证配额证明书(代配额使用费收款凭证);
二、出口合同价格(不得低于纺织商会协调的价格);
第十一条 转让和受让
一、中标企业因故中标数量用不完时, 应在距配额有效期限五个月前向招标办公室提出书面申请, 说明用不完原因及转让配额数量, 经招标办公室同意后可以转让, 但必须交纳转让配额费用(即转让配额数量×投标价格×5%), 作为转让手续费。
二、中标企业需要增加配额数量以及具有投标资格的未中标企业需要配额数量, 可向招标办公室提出书面申请, 说明原因, 并提出配额价格和所需配额数量, 经招标办公室同意, 可作为受让方, 接受配额转让。
三、配额转让, 受让必须在招标办公室进行, 按照时间顺序优先和价格优先的原则由电脑配对, 严禁任何形式的自行转让。
四、配额转让和受让经招标委员会批准, 由招标办公室负责办理转让, 受让手续, 开具配额转让证明书和受让证明书。
第十二条 配额上缴
中标企业因故无法对外履约也无法转让配额, 可交回招标办公室, 招标办公室将视交回时间退还企业上缴配额部分的保证金。距配额最后有效期五个月以上交回的, 退还上缴配额部分的50% 保证金, 四个月以上的, 退回40% ; 三个月以上的退回30% , 两个月以上的, 退回20% ; 不足二个月的, 不予退还。
在下次招标时, 招标委员会将按其上交配额数量/中标配额数量的比例, 适当减少该企业的中标数量。
第十三条 中标企业在规定时间对中标配额未使用, 未转让, 也未将配额交回招标办公室, 招标办公室报经招标委员会同意将取消中标企业对下一年的投标和受让资格。
第十四条 中标企业未经招标办公室同意, 擅自转让配额, 一经查实, 将取消中标企业二年投标和受让资格。
第十五条 如中标企业的出口结汇价格低于纺织商会协调价格, 一经查实,停止其三年投标和受让资格。
第十六条 中标企业使用中标配额出口报关后, 须在一个月内将出口许可证经海关盖章(企业留存一联)送交招标办公室, 由招标办公室负责统计核对,并向招标委员会报告中标企业的履约情况和配额使用情况, 以便招标委员会对纺织品配额招标商品的出口进行管理和监督。
第十七条 本规则经外经贸部批准后执行。
第十八条 本规则由纺织品配额招标委员会负责解释。