福建省人大常委会


福建省促进革命老区发展条例

（2012年9月27日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）



第一条 为了促进革命老区经济社会发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称革命老区，是指在中国共产党领导下，第二次国内革命战争、抗日战争和解放战争时期在本省行政区域内建立和发展的革命老根据地。本省革命老区的具体名录，由省人民政府根据国家有关规定和我省革命老区分布的实际情况确定并公布。

本条例所称原中央苏区，是指第二次国内革命战争时期建立的中央革命根据地。

第三条 促进革命老区发展应当坚持统筹兼顾、分类推进、重点扶持、自力更生的原则，实行政府主导、全社会共同参与的方针。

第四条 大力宣传革命老区的光荣历史，加强红色文化建设，弘扬革命老区的优良传统，营造全社会关心、支持革命老区发展的良好氛围。

第五条 革命老区应当充分利用扶持政策，加强基础设施建设，发挥自身优势和潜力，努力发展特色经济，提高自我发展能力。

第六条 县级以上地方人民政府应当加强对促进革命老区发展工作的领导，根据当地实际，研究制定促进革命老区发展的政策措施，把促进革命老区发展纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，及时解决革命老区发展中的困难和问题。

县级以上地方人民政府革命老区工作部门负责本行政区域促进革命老区发展工作的协调指导，其工作经费列入本级财政预算。

县级以上地方人民政府发展和改革、扶贫、教育、科技、经济贸易、民政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、农业、林业、水利、环境保护、文化、卫生、广电、体育、旅游、通信等部门应当根据各自职责，把促进革命老区发展纳入本部门的工作计划。

第七条 省人民政府重点促进原中央苏区县（市、区）和欠发达的革命老区县（市、区）的发展，统筹安排相对较发达的市、县（区），支援和帮扶原中央苏区县（市、区）和欠发达的革命老区县（市、区），把欠发达的革命老区村（居）作为扶贫开发和挂钩驻点帮扶的重点。

市、县（区）人民政府重点促进本行政区域内革命老区乡（镇）、村（居）的发展，组织本行政区域内有关部门和企事业单位，支援和帮扶所辖区域内欠发达的革命老区乡（镇）、村（居）。

第八条 省、设区的市人民政府应当加大对革命老区县（市、区）特别是原中央苏区县（市、区）和欠发达的革命老区县（市、区）的财政转移支付力度。

县级人民政府应当按照有关规定，把革命老区转移支付资金用于加强革命老区专门事务工作和改善革命老区民生。

县级以上地方人民政府应当在本级财政预算中安排一定资金用于扶持革命老区经济社会发展，并根据财政经常性收入增长逐年增长。

第九条 县级以上地方人民政府有关主管部门应当倾斜支持革命老区基础设施建设和社会事业发展，提高公共服务水平；对原中央苏区县（市、区）和欠发达的革命老区县（市、区）的基础设施和社会事业建设项目应当给予优先安排。

第十条 县级以上地方人民政府应当建立健全革命老区人才引进、培养、使用和激励机制，制定相关政策，鼓励和吸引教育、科技、医疗卫生等方面的人才向革命老区流动。

第十一条 县级以上地方人民政府应当加强革命老区生态建设和环境保护，建立和完善生态补偿机制。

第十二条 县级以上地方人民政府应当根据当地实际情况和自愿原则，对生存环境恶劣、难以有效改善的革命老区村、自然村实施移民搬迁，优先改善生产生活条件。

第十三条 县级以上地方人民政府应当加强革命旧址、革命遗迹的维护保护工作，建设红色旅游景区，合理利用资源，发展旅游事业。

第十四条 县级以上地方人民政府应当建立和完善革命“五老”人员定期生活补助标准与重点抚恤优待对象定期抚恤标准同步增长的机制，根据当地经济发展水平逐步提高革命“五老”人员医疗补助标准。

前款所称革命“五老”人员，是指1949年9月30日前参加革命的老地下党员、老游击队员、老苏区乡干部、老交通员、老接头户。

第十五条 县级以上地方人民政府应当充分发挥老区建设促进会、扶贫开发协会和老科技工作者协会等社会团体在促进革命老区发展方面的作用。

第十六条 鼓励社会力量通过各种途径支持革命老区建设，积极参与革命老区投资开发、人才培养、科技推广、文化教育、旅游开发等促进革命老区发展的活动。有条件的地方可以依法建立促进革命老区发展基金。

第十七条 为促进革命老区发展作出突出贡献的单位或者个人，地方各级人民政府应当予以表彰。

第十八条 县级以上地方人民政府财政、审计、监察等部门，应当按照各自职责，加强对促进革命老区发展资金使用情况的监督检查。

第十九条 违反本条例规定，不履行扶持义务或者不按规定使用资金的，责令限期改正；情节严重的，依法追究直接责任人和有关负责人的责任。

第二十条 违反本条例规定，在促进革命老区发展工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，或者冒领、截留、挪用、贪污私分促进革命老区发展财物的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本条例自2012年12月1日起施行。






交通部


交通部航海日志记载试行规则

交水督（６５）陶字第９号

第一章 总则
第一条 航海日志是反映船舶运输生产工作的原始记录和重要法定文件之一。要求船长和驾驶员必须严格、认真地将记载与保管工作做好。为此，特制定本规则。
第二条 航海日志记载的基本要求：
一、能于事后根据航海日志，重新绘出当时航迹和反映出当时航行和生产的主要情况。
二、值班驾驶员应按照本规则进行记载，交班时，应紧接右页本班记载的后面签字。船长应经常进行检查，每个航次结束后进行全面审阅和签署，并按主管单位规定送审。
三、右页和左页航行记录部分应依时间顺序逐行记录，不得留有空行。左右页记录时间的顺序不必对称。航行中，每日终了，左右页同时换新页继续记录，余下各行用笔涂去。
四、使用不褪色的墨水记载，字体端正、清楚，词句明确、精练，不得任意删改或涂抹。如果记错或漏写，应将错误字名涂一横线删去（被删句仍应清楚可见）改正字句写在错误字句的上面，或在漏写字句的上面写上补充字句，并在其后面签字，签字应标以括号。
五、按规定的缩写，代号或符号记载。
第三条 船舶发生海事时，船长必须交航海日志及有关海图妥善保存，以供海事调查之用。
第四条 航海日志每册为１００页，按顺序记载，不得撕毁或增添。用完后，由大副保管存船一年，以后送主管部门保存五年方可销毁。有关海事纠纷的航海日志，主管部门可以酌情延长保管期限。
第二章 左页记录方法
第五条 气象、海洋记录部分：航行中每４小时记录一次，停泊时每日０８００，１２００和１６００时各记录一次。必要时应增加观测和记录次数，如左页记不下，可记在右页。记录方法按下列规定：
一、天气现象：记天气现象符号。
二、气压：记标准大气压力，单位帕。
三、气温：记摄氏温度。
四、海水温度：记海水摄氏温度。
五、风向：记真风向，以度数表示。航行中测定的视风向应换算为真风向后记入。
六、云：
（一）云状：记云状符号。
（二）云量：将天空分为１０等分（０～１０），０为无云，１０为满天云。
第六条 航行记录部分，当航向、罗经改正量、风流压差值有变动时，应记录一次。记录方法按下列规定：
一、操舵罗经航向：记操舵罗经指示度数。
二、陀螺罗经航向：记陀螺罗经复示器指示度数。
三、标准罗经航向：记标准磁罗经指示度数。
上述一、二、三项如转向次数频繁，可记“不定”两字。
四、罗经改正量：记标准和陀螺罗经改正量。改正量偏东的符号为“＋”；偏西为“－”。
五、风、流压差：记风、流压差值和符号。左舷来风或流，其符号为“＋”；右舷来风或流，其符号为“－”。
六、计程仪读数：记计程仪指示的读数。
如同时使用两具计程仪，其两个读数应同时记入，上下用横线分开，改正率较准确的应写在上面。
七、主机转数：记主机转速表指示的每分钟转数。
如改变船速次数频繁，可记“不定”两字。
第七条 其他部分：
一、中午统计：每日中午由三副统计。
二、舱水记录：每日０８００、１６００时由值班驾驶员记录。必要时，应增加测量次数，并记入右页。
第三章 右页记载内容
第八条 开航前与开航时：
一、主要航行设备的校验与检查结果。
二、首尾水尺。
三、货物装载量及类别、旅客人数、燃料、淡水及其他储备量。
四、备车、用车情况。
第九条 离靠泊位：
一、系上第一根缆与解掉最后一根缆的时间：抛锚时间与起锚时锚离底的时间，泊位名称、锚的位置以及水深、底质、锚别、锚链长度等。
二、引航员姓名、上下船时间及地点。拖轮的船名及靠上和解拖时间与情况。
第十条 航行中：
一、下列船位应以船位座标纬度和经度记载，准确到“分”以下小数点一位。
（一）发生海事。
（二）发现危险障碍物或特殊情况时。
（三）利用天体定位时。
（四）用推算船位改向时。
（五）交接班时。
二、陆标、无线电测向、雷达、劳兰等所测定的船位，应按照海图作业第十六条的规定记载其观测数据。
三、计程仪的收放时间、改正率，测校计程仪改正率的数据、时间和方法。
四、开始或停止计算风压差、流压差或风、流合压差时的风向，风速或流向、流速的数据。
五、避让措施：发现来船情况及避让中采取的重要措施。
六、气象和海洋情况发生突然变化时，所采取的措施。
七、航行灯的开、关时间。
八、发生海事时的情况，以及自救或救助他船的经过、措施与结果。
九、货舱的检查和保管货物的措施。
十、航道及航标的变异、发现漂浮物和其它异常情况。
第十一条 停泊时：
一、货物装卸、保管、油轮洗舱等情况及安全措施。
二、上、下旅客时间及安全措施。
三、停泊号灯、号型的悬挂时间。
四、主要船员调动情况及交接手续处理完毕时间。船长调动时，交接手续办理完毕后，应在航海日志右页共同签字。
第十二条 其他：
一、应急演习。
二、船舶主要部分及设备的预防检查和维修措施。
三、船舶在厂修理的主要项目，进度与情况。
四、有关船舶安全生产和涉及法律问题的其他重要事项。