河北省人大常委会


河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省预算外资金管理条例》的决定 附：修正本
【文　　号】
【颁布单位】 河北省人大常委会
【颁布日期】 1998年6月27日
【实施日期】 1998年6月27日



（１９９８年６月２７日河北省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通
过 １９９８年６月２７日公布施行）
河北省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议，审议了省人民政府提出的
关于《河北省预算外资金管理条例修正案（草案）》的议案。根据国家有关法律、法
规的规定，结合本省实际，决定对《河北省预算外资金管理条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为加强预算外资金管理，正确引导预算外资金的使用方向，
提高资金使用效益，促进国民经济和社会事业的发展，根据国家有关法律、法规的
规定，结合本省实际，制定本条例”。
二、删除第二条第二款。
三、第三条修改为：“预算外资金是指机关、团体和事业单位为履行或者代行政
府职能，依照法律、法规和规章的规定，征收、提取和安排使用的未纳入国家预算
管理的财政性资金。其收入范围包括：
（一）法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入；
（二）国务院或者省人民政府及其财政、物价部门审批的行政事业性收费；
（三）国务院及其财政部门审批建立的基金、附加收入；
（四）经同级财政部门批准，主管部门从所属单位集中的上缴资金；
（五）用于乡镇人民政府开支的乡自筹和乡统筹资金；
（六）以政府信誉、名义募集的彩票净收入，接受的捐款、赠款收入；
（七）其他未纳入预算管理的财政性资金。”
四、第四条修改为：“预算外资金必须纳入财政管理，实行国家所有、政府调控、
划分收支、分级管理的体制。”
五、第五条修改为：“各级人民政府应当加强对预算外资金的管理，接受同级人
民代表大会常务委员会的监督。批准的预算外资金收支计划和决算报同级人民代表
大会常务委员会备案。”
六、第六条修改为：“各级人民代表大会常务委员会，定期听取预算外资金收支
情况的汇报。”
七、第九条第一款第三项修改为：“（三）审核、汇总、编报预算外资金收入计
划、执行情况和决算；”
增加一款，作为第二款：“预算外资金征收管理和稽查的具体工作由各级财政征
管机构负责。”
八、第十条第一项修改为：“（一）会同同级财政部门制定本部门预算外资金具
体管理办法；”
第二项修改为：“（二）审核、汇总、编报本部门预算外资金收支计划、执行情
况和决算；”
九、第十一条第二项修改为：“（二）按规定的范围和比例征收、提取和使用预
算外资金；”
十、第十二条修改为：“各级审计部门对预算外资金收支情况和决算，实施审计
监督。”
增加一款，作为第二款：“人民政府每年向同级人民代表大会常务委员会提出审
计机关对预算外资金收支情况的审计工作报告。县级审计机关每年向本行政区域内
的乡人民代表大会提供乡级预算外资金收支情况的审计报告。”
十一、第三章的题目修改为：“收支与计划管理”。
十二、增加一条，作为第十五条：“预算外资金收入分为省级收入、设区的市级
收入、县级收入、乡级收入。省和设区的市共享收入项目的划分和分享比例，由省
财政部门商有关部门提出意见，报省人民政府批准后执行。
上级人民政府所属部门不得违反政府规定调用属于下级人民政府的预算外资
金，下级人民政府及其所属部门不得擅自减免、挤占或者截留属于上级人民政府的
预算外资金。”
十三、第十七条改为第十六条。
十四、第十八条改为第十七条。
十五、第十九条改为第十八条，修改为：“设立行政事业性收费项目，必须报省
财政部门会同物价部门审批；制定和调整收费标准，必须报省物价部门会同财政部
门审批。重要的收费项目和标准，由省财政部门和物价部门报省人民政府审批。法
律、法规另有规定的从其规定。
设立政府性基金和附加项目，按照法律、行政法规和国家财政部门规定执行。”
十六、第二十条改为第十九条，第一款修改为：“行政事业性收费实行收费许可
证制度。申请办理收费许可证须经财政征管机构、物价部门审批，由同级物价部门
核发。”
第二款修改为：“行政事业性收费，应当公开收费项目、范围、标准，使用省以
上财政部门统一印制或者监制的收费票据，并接受社会和群众监督。”
十七、第二十三条改为第二十条，修改为：“预算外资金必须实行收支两条线管
理。各级财政部门应当在银行开设统一的预算外资金财政专户，用于预算外资金的
收入和支出管理。”
十八、第二十二条改为第二十一条，修改为：“预算外资金由财政征管机构征收
或者其委托的单位代征，并逐步实行收费单位开票、缴费人直接缴入财政专户的征
收办法。确有困难的，经主管部门签署意见并报同级财政征管机构审核批准后，预
算外资金收支单位可向银行申请办理开设预算外资金收入过渡帐户。”
十九、增加一条，作为第二十二条：“财政征管机构及其委托的预算外资金代征
单位，必须按规定征收预算外资金，并及时足额缴入财政专户，不得截留、坐支、
挪用。”
二十、增加一条，作为第二十三条：“减征、免征或缓征预算外资金收入，按管
理权限报财政部门或同级人民政府审批。”
二十一、第二十五条改为第二十四条，修改为“预算外资金的支出，用于人员
和公用经费的，比照预算内资金的开支范围和标准执行；专项用于公共工程和社会
公共事业的，应当保证专款专用，年终结余可以结转下年度使用；用于固定资产投
资或购买专控商品的，报同级财政部门审批资金后，按国家有关规定办理审批手续。
严禁将用于公共工程和社会公共事业的预算外资金用于发放奖金、补贴、津贴
或者实物。严禁用预算外资金进行计划外房地产等投资，或者从事股票、期货等交
易活动。”
二十二、第二十六条与第二十七条合并，作为第二十五条，修改为：“除专项用
于公共工程和社会公共事业的支出外，已经完成项目和其他预算外资金的结余部分，
应当统筹调剂使用。”
二十三、第二十一条改为第二十六条，修改为：“预算外资金收支单位的各项收
支，必须由本单位财务机构集中管理、统一核算，不得公款私存。”
二十四、增加一条，作为第二十七条：“预算外资金实行年度收支计划管理。编
制预算外资金年度收支计划，应当坚持量入为出、收支平衡的原则。
财政部门应当对预算外资金、财政预算拨款和预算外资金收支单位的其他资金
统筹安排。预算外资金的使用必须按同级财政部门批准的年度收支计划执行。”
二十五、第十五条改为第二十八条，修改为：“预算外资金收支单位必须按规定
编制年度预算外资金收支计划，经主管部门审核、汇总，报同级财政部门。
财政部门应当对预算外资金收支计划进行审核、汇总，编制本级预算外资金收
支计划草案，报同级人民政府批准。
财政部门应当按同级人民政府批准的预算外资金收支计划，批复预算外资金收
支单位的预算外资金年度收支计划，抄送同级审计部门，并报上一级财政部门备案。”
二十六、增加两条，作为第二十九条、第三十条。
１、“第二十九条 预算外资金年度收支计划经批准后一般不得调整。因国家政
策或者机构、人员发生变化等特殊情况对年度收支计划影响较大时，预算外资金收
支单位应当编制调整预算外资金年度收支计划草案，并按预算外资金年度收支计划
的审批程序审批。”
２、“第三十条 预算外资金收支单位应当按规定向同级财政部门和主管部门报
告预算外资金收支计划执行情况。”
二十七、第二十四条改为第三十一条，修改为：“预算外资金收支单位，应当按
批准的年度收支计划编制预算外资金季度分月用款支出计划，报财政部门审批。财
政部门对符合规定的支出计划，应当予以批准，及时办理拨款手续。财政专户经办
银行应当及时办理划款手续，并按国家和省人民政府的有关规定，向财政部门提供
预算外资金收纳、拨付和结存情况的资料。”
二十八、第十六条改为第三十二条，修改为：“预算外资金收支单位必须按规定
编制预算外资金收支决算，经主管部门审核、汇总后，报同级财政部门。
财政部门应当对预算外资金收支决算进行审核、汇总，编制本级预算外资金收
支决算草案，报同级人民政府批准。
财政部门应当按同级人民政府批准的预算外资金收支决算，批复预算外资金收
支单位预算外资金收支决算，抄送同级计划、统计和审计等有关部门，并报上一级
财政部门备案。”
二十九、增加一条，作为第三十三条：“编制预算外资金收支决算草案，必须符
合法律、法规和规章的规定，做到收支数额准确、内容完整、报送及时。”
三十、第二十八条改为第三十四条，修改为：“违反本条例规定的，由县级以上
财政部门及其征管机构、审计、物价部门，按职责分工，责令其纠正，并视情节轻
重，按下列规定给予处罚：
（一）隐瞒不报或者编报虚假预算外资金收支计划执行情况和决算，以及擅自
将预算内收入转为预算外收入的，处违法金额百分之五至百分之十的罚款；
（二）未将预算外资金纳入本单位财务机构统一管理的，处违法金额百分之五
至百分之十的罚款；
（三）将预算外资金公款私存的，没收其全部存款，并处违法金额二倍以下的
罚款
（四）擅自增设行政事业性收费、基金和附加收入项目，扩大收费范围，提高
收费标准的，没收非法所得，并处违法金额百分之三十至百分之五十的罚款；
（五）未按规定办理收费许可证、使用省以上财政部门印制或者监制的收费票
据收费的，没收非法所得，并处违法金额百分之十至百分之二十的罚款；
（六）未经财政征管机构审核，在银行开设预算外资金收入帐户和未按规定将
预算外资金缴入预算外资金财政专户，或者弄虚作假、隐瞒不报、坐支挪用等逃避
财政监督的，处违法金额百分之十至百分之二十的罚款，并限期补办手续；
（七）违反规定调用、减免、挤占、截留预算外资金收入的，将违法资金按收
入级次如数收缴财政部门，并处违法金额百分之十至百分之二十的罚款；
（八）未经财政部门审查资金来源，用预算外资金进行基本建设、购买专控商
品的，处违法金额百分之十至百分之三十的罚款；
（九）未按规定使用预算外资金，扩大预算外资金开支范围，滥发奖金、实物、
补贴、津贴的，没收违法所得，并处违法金额百分之十至百分之二十的罚款。”
三十一、第二十九条改为第三十五条，修改为：“对违反本条例规定的单位直接
负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。”
三十二、第三十一条改为第三十六条，修改为：“执行本条例的罚没款必须在规
定的期限内缴纳，逾期不缴纳的，按日加处百分之三的罚款。”
三十三、第三十条改为第三十七条，修改为：“预算外资金收支单位违反本条例
的罚没款，从单位自有资金或核拨的预算外资金中列支。”
三十四、第三十二条改为第三十八条。
三十五、第三十三条改为第三十九条，修改为：“财政部门和有关部门的工作人
员在预算外资金管理工作中，必须忠于职守，依法行使职权，对贪污受贿、滥用职
权、玩忽职守、徇私舞弊情节轻微的，由其所在单位、行政监察部门或者上级主管
部门，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
三十六、第三十四条改为第四十条，修改为：“对检举揭发违反预算外资金规定
行为的人员进行打击报复的，情节轻微的给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。”
三十七、第三十五条改为第四十一条。
本决定自公布之日起施行。
《河北省预算外资金管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：河北省预算外资金管理条例（修正）
（１９９３年１２月２２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议
通过 根据１９９８年６月２７日河北省第九届人民代表大会常务委员会第三次会
议《关于修改〈河北省预算外资金管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强预算外资金管理，正确引导预算外资金的使用方向，提高资金
使用效益，促进国民经济和社会事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结
合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省有预算外资金收支活动的机关、团体和事业单位。
第三条 预算外资金是指机关、团体和事业单位为履行或者代行政府职能，依
照法律、法规和规章的规定，征收、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的财政
性资金。其收入范围包括：
（一）法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入；
（二）国务院或者省人民政府及其财政、物价部门审批的行政事业性收费；
（三）国务院及其财政部门审批建立的基金、附加收入；
（四）经同级财政部门批准，主管部门从所属单位集中的上缴资金；
（五）用于乡镇人民政府开支的乡自筹和乡统筹资金；
（六）以政府信誉、名义募集的彩票净收入，接受的捐款、赠款收入；
（七）其他未纳入预算管理的财政性资金。
第四条 预算外资金必须纳入财政管理，实行国家所有、政府调控、划分收支、
分级管理的体制。
第五条 各级人民政府应当加强对预算外资金的管理，接受同级人民代表大会
常务委员会的监督。批准的预算外资金收支计划和决算报同级人民代表大会常务委
员会备案
第六条 各级人民代表大会常务委员会，定期听取预算外资金收支情况的汇报。
第七条 乡镇预算外资金的年度收支计划和决算须经乡镇人民代表大会审查和
批准
第八条 对坚持原则，认真执行财务会计制度和预算外资金管理规定，检举揭
发预算外资金管理违法行为的有功人员以及在预算外资金管理工作中做出显著成绩
的单位和个人，由县级以上人民政府或者财政部门给予表彰、奖励。
第二章 管理职责
第九条 各级财政部门是预算外资金管理的主管部门。其主要职责是：
（一）组织贯彻实施有关预算外资金管理的法律、法规、规章和政策；
（二）根据法律、法规、规章和政策制定预算外资金管理办法；
（三）审核、汇总、编报预算外资金收支计划、执行情况和决算；
（四）管理和监督检查预算外资金的收支活动；
（五）撤销下级财政部门和同级预算外资金收支单位主管部门有关预算外资金
管理不适当的规定；
（六）依法查处违反预算外资金管理规定的行为。
预算外资金征收管理和稽查的具体工作由各级财政征管机构负责。
第十条 预算外资金收支单位主管部门的职责：
（一）会同同级财政部门制定本部门的预算外资金具体管理办法；
（二）审核、汇总、编报本部门的预算外资金收支计划、执行情况和决算；
（三）管理并监督检查所属单位的预算外资金收支活动；
（四）按照职责分工，查处所属单位的预算外资金管理违法行为。
第十一条 预算外资金收支单位的职责：
（一）执行有关预算外资金管理的法律、法规、规章和政策及主管部门的具体
管理办法；
（二）按规定的范围和比例征收、提取和使用预算外资金；
（三）编报预算外资金收支计划、执行情况和决算。
第十二条 各级审计部门对预算外资金收支情况和决算，实施审计监督。
人民政府每年向同级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算外资金收支
情况的审计工作报告。县级审计机关每年向本行政区域内的乡人民代表大会提供乡
级预算外资金收支情况的审计报告。
第十三条 各级物价部门协助同级财政部门实施收费管理工作。
第十四条 各级计划和银行等部门根据各自的职责，协助同级财政部门实施预
算外资金的管理。
第三章 收支与计划管理
第十五条 预算外资金收入分为省级收入、设区的市级收入、县级收入、乡级
收入。省和设区的市共享收入项目的划分和分享比例，由省财政部门商有关部门提
出意见，报省人民政府批准后执行。
上级人民政府所属部门不得违反政府规定调用属于下级人民政府的预算外资
金，下级人民政府及其所属部门不得擅自减免、挤占或者截留属于上级人民政府的
预算外资金
第十六条 预算外资金收支单位不得违反规定将预算内收入转为预算外收入。
第十七条 预算外资金必须依照法律、法规和规章规定的范围、标准征收和提
取。未经批准，不得擅自增加项目，扩大范围，提高标准。
第十八条 设立行政事业性收费项目，必须报省财政部门会同物价部门审批；
制定和调整收费标准，必须报省物价部门会同财政部门审批。重要的收费项目和标
准，由省财政部门和物价部门报省人民政府审批。法律、法规另有规定的，从其规
定。
设立政府性基金和附加项目，按照法律、行政法规和国家财政部门的规定执行。
第十九条 行政事业性收费实行收费许可证制度。申请办理收费许可证须经财
政征管机构、物价部门审批，由同级物价部门核发。
行政事业性收费，应当公开收费项目、范围、标准，使用省以上财政部门统一
印制或者监制的收费票据，并接受社会和群众监督。
不按规定使用收费许可证和收费票据的收费，视为非法收费，被收费单位和个
人有权拒绝交纳。
第二十条 预算外资金必须实行收支两条线管理。各级财政部门应当在银行开
设统一的预算外资金财政专户，用于预算外资金的收入和支出管理。
第二十一条 预算外资金由财政征管机构征收或者其委托的单位代征，并逐步
实行收费单位开票、缴费人直接缴入财政专户的征收办法。确有困难的，经主管部
门签署意见并报同级财政征管机构审核批准后，预算外资金收支单位可向银行申请
办理开设预算外资金收入过渡帐户。
第二十二条 财政征管机构及其委托的预算外资金代征单位，必须按规定征收
预算外资金，并及时足额缴入财政专户，不得截留、坐支、挪用。
第二十三条 减征、免征或者缓征预算外资金收入，按管理权限报财政部门或
同级人民政府审批。
第二十四条 预算外资金的支出，用于人员和公用经费的，比照预算内资金的
开支范围和标准执行；专项用于公共工程和社会公共事业的，应当保证专款专用，
年终结余可以结转下年度使用；用于固定资产投资和购买专控商品的，报同级财政
部门审批资金后，按国家有关规定办理审批手续。
严禁将用于公共工程和社会公共事业的预算外资金用于发放奖金、补贴、津贴
或者实物。严禁用预算外资金进行计划外房地产等投资，或者从事股票、期货等交
易活动。
第二十五条 除专项用于公共工程和社会公共事业的支出外，已经完成项目和
其他预算外资金的结余部分，应当统筹调剂使用。
第二十六条 预算外资金收支单位的各项收支必须由本单位财务机构集中管
理、统一核算，不得公款私存。
第二十七条 预算外资金实行年度收支计划管理。编制预算外资金年度收支计
划，应当坚持量入为出、收支平衡的原则。
财政部门应当对预算外资金、财政预算拨款和预算外资金收支单位的其他资金
统筹安排。预算外资金的使用必须按同级财政部门批准的年度收支计划执行。
第二十八条 预算外资金收支单位必须按规定编制年度预算外资金收支计划，
经主管部门审核、汇总，报同级财政部门。
财政部门应当对预算外资金收支计划进行审核、汇总，编制本级预算外资金收
支计划草案，报同级人民政府批准。
财政部门应当按同级人民政府批准的预算外资金收支计划，批复预算外资金收
支单位的预算外资金年度收支计划，抄送同级审计部门，并报上一级财政部门备案。
第二十九条 预算外资金年度收支计划经批准后一般不得调整。因国家政策或
者机构、人员发生变化等特殊情况对年度收支计划影响较大时，预算外资金收支单
位。应当编制调整预算外资金年度收支计划草案，并按预算外资金年度收支计划的
审批程序审批
第三十条 预算外资金收支单位应当按规定向同级财政部门和主管部门报告预
算外资金收支计划的执行情况。
第三十一条 预算外资金收支单位，应当按批准的年度收支计划编制预算外资
金季度分月用款支出计划，报财政部门审批。财政部门对符合规定的支出计划，应
当予以批准，及时办理拨款手续。财政专户经办银行应当及时办理划款手续，并按
国家和省人民政府的有关规定，向财政部门提供预算外资金收纳、拨付和结存情况
的资料。
第三十二条 预算外资金收支单位必须按规定编制预算外资金收支决算，经主
管部门审核、汇总后，报同级财政部门。
财政部门应当对预算外资金收支决算进行审核、汇总，编制本级预算外资金收
支决算草案，报同级人民政府批准。
财政部门应当按同级人民政府批准的预算外资金收支决算批复预算外资金收支
单位预算外资金收支决算，抄送同级计划、统计和审计等有关部门，并报上一级财
政部门备案。
第三十三条 编制预算外资金收支决算草案，必须符合法律、法规和规章的规
定，做到收支数额准确、内容完整、报道及时。
第四章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定的，由县级以上财政部门及其征管机构、审计、
物价部门，按职责分工，责令其纠正，并视情节轻重，按下列规定给予处罚：
（一）隐瞒不报或者编报虚假预算外资金收支计划执行情况和决算，以及擅自
将预算内收入转为预算外收入的，处违法金额百分之五至百分之十的罚款；
（二）未将预算外资金纳入本单位财务机构统一管理的，处违法金额百分之五
至百分之十的罚款；
（三）将预算外资金公款私存的，没收其全部存款，并处违法金额二倍以下的
罚款
（四）擅自增设行政事业性收费、基金和附加收入项目，扩大收费范围，提高
收费标准的，没收非法所得，并处违法金额百分之三十至百分之五十的罚款；
（五）未按规定办理收费许可证、使用省以上财政部门印制或者监制的收费票
据收费的，没收非法所得，并处违法金额百分之十至百分二十的罚款；
（六）未经财政征管机构审核，在银行开设预算外资金收入帐户和未按规定将
预算外资金缴入预算外资金财政专户，或者弄虚作假、隐瞒不报、坐支挪用等逃避
财政监督的，处违法金额百分之十至百分之二十的罚款，并限期补办手续；
（七）违反规定调用、减免、挤占、截留预算外资金收入的，将违法资金按收
入级次如数收缴财政部门，并处违法金额百分之十至百分之二十的罚款；
（八）未经财政部门审查资金来源，用预算外资金进行基本建设、购买专控商
品的，处违法金额百分之十至百分之三十的罚款。
（九）未按规定使用预算外资金，扩大预算外资金开支范围，提高开支标准，
滥发奖金、实物、补贴、津贴的，没收非法所得，并处违法金额百分之十至百分之
二十的罚款。
第三十五条 对违反本条例规定的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人
员依法给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 执行本条例的罚没款必须在规定的期限内缴纳，逾期不缴纳的，
按日加处百分之三的罚款。
第三十七条 预算外资金收支单位违反本条例的罚没款，从单位自有资金或核
拨的预算外资金中支出。
第三十八条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，
向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复
议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。当事人逾
期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关
申请人民法院强制执行。
第三十九条 财政部门和有关部门的工作人员在预算外资金管理工作中，必须
忠于职守，依法行使职权，对贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊情节轻微
的，由其所在单位、行政监察部门或者上级主管部门，给予行政处分；构成犯罪的，
由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 对检举揭发违反预算外资金规定行为的人员进行打击报复的，情节
轻微的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十一条 本条例自一九九四年四月一日起施行。


河北省邯郸市人民政府


邯郸市人民政府令



第142 号



《邯郸市餐厨废弃物管理办法》已经2013年1月11日邯郸市人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。





邯郸市餐厨废弃物管理办法



第一条 为加强餐厨废弃物管理，防止餐厨废弃物对环境造成污染，维护城市市容环境整洁，保障人体健康，促进餐厨废弃物无害化处理和合理利用，根据《邯郸市城市市容和环境卫生条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称餐厨废弃物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的厨余废弃物和废弃食用油脂。

前款所称的厨余废弃物，是指食物残余和食品加工废料；前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第三条 本办法适用于本市行政区域内的餐厨废弃物产生、收集、运输、处置及其相关管理活动。

第四条 餐厨废弃物的治理，遵循减量化、资源化、无害化的原则。

第五条 市城市管理行政主管部门负责全市餐厨废弃物收集、运输的监督管理工作。

　　各县（市、区）的城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门负责本区域内餐厨废弃物收集、运输的监督管理工作。

市发展改革、环境保护、交通运输、国土资源、食品药品监管、工商、质监、财政、商务、价格、农牧、公安等有关行政主管部门按照各自职责，做好餐厨废弃物相关监督管理工作。

第六条 市、县两级人民政府支持餐厨废弃物处置设施项目建设。采取多种措施，鼓励通过净菜上市、改进食品加工工艺、节约用餐等方式，减少餐厨废弃物的产生;通过经济、技术等手段，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。积极推行餐厨废弃物收集、运输和处置的市场化运作模式。

第七条 餐厨废弃物收集、运输和处置费用在城市生活垃圾处理费中列支，不足部分由当地人民政府适当补贴，并且组织制定统筹解决措施。

第八条 市、县两级规划、国土资源、发展改革、城市管理（市容和环境卫生）等部门编制的环境卫生专项规划应当包含餐厨废弃物治理的内容，统筹安排餐厨废弃物收集、运输、处置设施的布局、用地和规模。

第九条 餐厨废弃物收集、处置设施建设，应当符合城市环境卫生专项规划。

餐厨废弃物处置设施用地应当作为环境卫生设施用地纳入城乡规划，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。

第十条 餐厨废弃物处置设施建设项目，由市、县（市）人民政府投资主管部门审批或者核准。投资主管部门审批或者核准项目时，应当征求同级人民政府城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门的意见。

跨行政区域范围服务的餐厨废弃物处置设施建设项目，由市人民政府投资主管部门审批或者核准。市人民政府投资主管部门在审批或者核准项目时，应当征求市城市管理行政主管部门的意见。

第十一条 餐厨废弃物收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行有关法律、法规、规章和技术标准。

第十二条 餐厨废弃物收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，向当地人民政府建设行政主管部门办理竣工验收备案并报送建设工程项目档案，同时告知当地人民政府城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十三条 餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定：

　　(一) 分类存放餐厨废弃物；

　　(二)设置符合标准的餐厨废弃物收集容器，保持收集容器完好、密闭、整洁和正常使用；

　　(三)产生废弃食用油脂的，安装油水分离器或隔油池等污染防治设施设备；

　 (四)建立餐厨废弃物产生台账，每月末向所在地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门报告当月餐厨废弃物的种类、数量，各县（市、区）城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门汇总后于次月上旬报市城市管理行政主管部门备案；

　　(五)不得随意倾倒、堆放餐厨废弃物，不得将餐厨废弃物投放或者排入生活废弃物收集设施、污水排水管道、雨水管道等市政公共设施及农田、河道、渠道、湖泊、水库等场所；

　　(六)不得出售、倒运餐厨废弃物；

(七)与餐厨废弃物收集和运输企业签订书面协议，在餐厨废弃物产生后24小时内交给与其签订协议的餐厨废弃物收集和运输企业，不得交给其他企业或者个人收集和运输。

第十四条 从事餐厨废弃物收集、运输、处置的企业应当经省人民政府住房和城乡建设行政主管部门批准，取得许可证书。

第十五条 市、县两级城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门原则上通过招标等公平竞争方式确定餐厨废弃物收集、运输、处置企业，并与其签订餐厨废弃物收集、运输、处置协议。餐厨废弃物收集、运输、处置协议应当明确约定经营期限、服务标准、违约责任等内容。

未经批准，任何单位和个人不得从事餐厨废弃物收集、运输、处置活动。

第十六条 从事餐厨废弃物收集和运输的企业应当遵守下列规定：

　　(一)按照环境卫生作业标准和规范，在规定的时间内及时收集和运输餐厨废弃物。每天到餐厨废弃物产生单位清运餐厨废弃物不得少于一次；

　　(二)将收集的餐厨废弃物运到餐厨废弃物处置场所；

　　(三)用于收集、运输餐厨废弃物的车辆，应当为全密闭自动卸载车辆，确保密封、完好和整洁；

　　(四)餐厨废弃物产生、收集、运输和处置实行联单制度；

　　(五)建立餐厨废弃物收集、运输台账制度。

第十七条 从事餐厨废弃物处置的企业应当遵守下列规定：

　　(一)按照相关规定和技术标准，处置餐厨废弃物；

　　(二)处置过程中产生的废水、废气、废渣等符合环保标准，防止二次污染；

　　(三)使用微生物菌剂处理方法处置餐厨废弃物的，应当符合国家有关规定并采取相应的安全控制措施；

　　(四)生产的产品应当符合相关质量标准；

　　(五)按照要求配备餐厨废弃物处置设施、设备，并保证其运行良好；

　　(六)在餐厨废弃物处置场(厂)设置餐厨废弃物贮存设施，并符合环境标准；

　　(七)按照要求进行环境影响监测，对餐厨废弃物处置设施的性能和环保指标进行检测、评价，并向当地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门及环境保护行政主管部门报告检测、评价结果；

　　(八)餐厨废弃物处置与产生、收集、运输实行联单制度；

(九)建立餐厨废弃物处置台账制度；

(十)按规定的时间和要求接收餐厨废弃物。

第十八条 禁止向食品类生产者出售餐厨废弃物或者将餐厨废弃物再利用加工食品类产品。

禁止使用未经无害化处置的餐厨废弃物喂养畜禽。

第十九条 发展改革行政主管部门应当积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，会同财政、城市管理（市容和环境卫生）等行政部门制定相关政策，建立激励机制，支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，扶持相关企业发展，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。

农牧行政主管部门负责畜禽养殖环节投入品的监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽违法行为。

质量技术监督行政主管部门负责食品生产环节监督管理，依法查处使用利用餐厨废弃物加工的油脂生产食品的违法行为。

工商行政主管部门负责食品流通环节监督管理，应当加强对流通环节经营食用油的监督，依法查处经营利用餐厨废弃物加工食用油等食品的行为。

食品药品监督行政主管部门负责食品餐饮服务环节监督管理，监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，依法查处非法购买、使用以餐厨废弃物加工的食用油的行为。

环境保护行政主管部门负责餐厨废弃物产生单位、处置单位的环境影响评价审批和环保竣工“三同时”验收工作，依法监督管理污染防治设施运行及排污情况；负责食品生产经营单位污染防治设施的监督管理，依法查处超标排放油脂废水等环境违法行为。

商务行政主管部门负责餐饮业行业管理，引导餐饮企业建立健全餐厨废弃物各项管理制度，督促餐饮服务单位将餐厨废弃物交给收集和运输企业。

公安部门应当依法查处利用餐厨废弃物生产、加工食用油，以及明知是利用餐厨废弃物生产、加工的油脂而作为食用油销售的行为。

第二十条 任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行检举。

城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门以及其他对餐厨废弃物负有监督管理职责的部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨废弃物产生、收集、运输、处置违法活动投诉和举报，并为投诉人或者举报人保密。受理投诉或者举报后，相关部门应当及时到现场检查处理，并在受理投诉或者举报后15个工作日内将处理结果告知投诉人或者举报人。

第二十一条 市、县两级人民政府城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门及其他有关部门实施监督检查时，可以查阅、复制有关文件和资料，要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明和进入现场开展检查。

有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便。

　　第二十二条 餐厨废弃物收集、运输、处置协议到期，需要继续从事餐厨废弃物收集、运输、处置活动的，应当在有效期满30日前向当地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门申请办理延续手续。准予延续的，当地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门应当与餐厨废弃物收集、运输、处置企业重新订立经营协议。

第二十三条 餐厨废弃物收集、运输、处置企业不得擅自停业或者歇业。确需停业或者歇业的，应当提前6个月提出申请，城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门收到申请45日内作出答复，在解除协议前，企业必须保证正常服务。

第二十四条 市、县两级城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门应当会同有关部门制定餐厨废弃物收集、运输和处置应急预案，建立餐厨废弃物应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物的正常收集、运输和处置。

餐厨废弃物收集、运输、处置企业应当制定餐厨废弃物污染突发事件防范应急方案，并报当地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门备案。

第二十五条 市、县两级城市管理（市容和环境卫生）主管部门及其工作人员发现违法行为或者接到违法行为举报，未依法查处的，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门或者上级机关责令改正，对其主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 公民、法人或者其他组织未经批准，擅自从事餐厨废弃物的收集、运输、处置活动的，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》的规定，由城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门责令停止违法行为，处五千元以上二万元以下罚款；拒不改正的，由工商、食品药品监管、公安、城市管理（市容和环境卫生）等行政主管部门依法予以取缔，查处和收缴非法运输工具、设施设备。

第二十七条 餐厨废弃物产生单位违反本办法第十三条规定情形之一的，由城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，处以违法所得三倍以下罚款，最高不超过三万元；没有违法所得的，处以两千元以上一万元以下罚款。情节严重的，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》的规定，由食品药品监管、环境保护、农牧、商务等负有监督管理职责的部门依法责令停止违法行为、停产停业整顿，直至吊销相关证照。

第二十八条 对使用废弃食用油脂的餐饮单位以及向食品类生产者出售餐厨废弃物或者将餐厨废弃物再利用加工食品类产品的单位和个人，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》的规定，由食品药品监管、质监、工商等负有监督管理职责的部门依法责令停止违法行为、停产停业整顿，直至吊销相关证照。

第二十九条 从事餐厨废弃物收集和运输企业违反本办法第十六条、从事餐厨废弃物经营性处置服务企业违反本办法第十七条规定情形之一的，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》的规定，由城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，解除与其签订的相关协议，并在三年内不再与其签订相关协议，工商、环境保护等负有监督管理职责的部门依法吊销相关证照。

第三十条 违反本办法规定，应当受到处罚的其他行为，由发展改革、环境保护、交通运输、国土资源、食品药品监管、工商、质监、财政、商务、价格、农牧、公安等行政主管部门依照法律、法规和规章予以处罚。

第三十一条 餐厨废弃物产生、收集、运输和处置企业的违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 本办法自2013年3月1日起施行。