财政部办公厅


财政部办公厅关于中央预算单位银行账户财政审批有关事项的通知

2002年11月13日 财办库〔2002〕56号

党中央有关部委财务部门，国务院各部委、各直属机构财务部门，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院、高检院、各人民团体财务部门，新疆生产建设兵团财务局，中央财政预算单列的企业集团总公司：
根据《监察部、财政部、人民银行、审计署关于继续清理整顿中央行政事业单位银行账户的通知》（监发〔2002〕5号）（以下简称《通知》）和《财政部、中国人民银行、监察部、审计署关于印发〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的通知》（财库〔2002〕48号）（以下简称《办法》），各中央预算单位前一段时间已对银行账户进行了清理。在此基础上，为做好中央预算单位银行账户财政审批工作，现将有关事项通知如下：
一、各中央预算单位应对照《通知》和《办法》的各项规定，对清理检查后准备保留的银行账户作进一步的核查，确保拟上报审批的银行账户符合规定要求。
二、为进一步规范中央预算单位的银行账户管理，积极推进银行账户审批管理工作的顺利进行，各中央一级预算单位应在充分理解和掌握《办法》中各项规定的基础上，结合自身的工作实际，抓紧制定符合本系统的银行账户管理规定。
三、根据《办法》中有关“一级预算单位所属预算单位级次较多、分布较广的，在符合管理要求的前提下，其基层预算单位的开户申请可由其规定的主管单位审核签署意见后，报当地专员办审批”的规定，各中央一级预算单位应尽快明确本系统中对基层预算单位开立银行账户进行审核并签署意见的上级审核（主管）部门，确保所属各基层预算单位银行账户申报、审批工作的正常进行。
四、为进一步明确中央预算单位银行账户审批管理的有关政策，在中央财政预算单列的各集团公司所属的行政事业单位也应执行《办法》，并按照《办法》中所规定的程序，对其所开设的银行账户报相关财政部门审批。
五、各中央一级预算单位要抓紧督促、落实本单位及所属基层预算单位银行账户财政审批制度的执行工作，对按规定要求清理检查拟保留的银行账户要尽快报相关财政部门审批，最晚不得迟于2003年1月31日。



最高人民法院


中华人民共和国最高人民法院公告




《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年9月16日由最高人民法院审判委员会第1591次会议通过，现予公布，自2013年9月30日起施行。



最高人民法院


2013年9月18日




最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释


（2013年9月16日最高人民法院审判委员会第1591次会议通过）





为依法惩治编造、故意传播虚假恐怖信息犯罪活动，维护社会秩序，维护人民群众生命、财产安全，根据刑法有关规定，现对审理此类案件具体适用法律的若干问题解释如下：


第一条 编造恐怖信息，传播或者放任传播，严重扰乱社会秩序的，依照刑法第二百九十一条之一的规定，应认定为编造虚假恐怖信息罪。


明知是他人编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，依照刑法第二百九十一条之一的规定，应认定为故意传播虚假恐怖信息罪。


第二条 编造、故意传播虚假恐怖信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的“严重扰乱社会秩序”：


（一）致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的；


（二）影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的；


（三）致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的；


（四）造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的；


（五）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的；


（六）其他严重扰乱社会秩序的。


第三条 编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形之一的，应当依照刑法第二百九十一条之一的规定，在五年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚：


（一）致使航班备降或返航；或者致使列车、船舶等大型客运交通工具中断运行的；


（二）多次编造、故意传播虚假恐怖信息的；


（三）造成直接经济损失二十万元以上的；


（四）造成乡镇、街道区域范围居民生活秩序严重混乱的；


（五）具有其他酌情从重处罚情节的。


第四条 编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的 “造成严重后果”，处五年以上有期徒刑：


（一）造成三人以上轻伤或者一人以上重伤的；


（二）造成直接经济损失五十万元以上的；


（三）造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的；


（四）妨碍国家重大活动进行的；


（五）造成其他严重后果的。


第五条 编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，同时又构成其他犯罪的，择一重罪处罚。


第六条 本解释所称的“虚假恐怖信息”，是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容，可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。