天津市人民政府


天津市外商投资企业使用土地管理试行办法
天津市人民政府



第一条 为加强我市外商投资企业用地管理，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《国务院关于鼓励外商投资的规定》及有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡使用本市土地的外商投资企业，除设在经济技术开发区内的企业按经济技术开发区的规定办理外，新征土地或利用原有土地（包括使用房屋），均依本办法办理。
第三条 天津市土地管理局地政处（以下简称市土地局地政处）负责外商投资企业用地的管理和土地使用费的征收。
第四条 外商投资企业使用本市土地在批准立项之日起一个月内，持经批准的立项报告及用地文件到市土地局地政处申请用地，办理登记手续，领取土地使用证，取得土地使用权。
第五条 外商投资企业用地年限，与批准的企业经营年限相同。使用期满或提前停止经营的，应向市土地局地政处办理交回用地手续。如需继续使用土地，应持合同延期批准机关的文件，到市土地局地政处办理继续使用手续。
第六条 外商投资企业使用土地应服从城市规划要求，不得擅自改变用途或范围。对批准使用的土地，只有使用权，禁止转让、转借、转租、买卖或变相买卖，不得动用或者破坏地上、地下其他资源。
第七条 外商投资企业批准用地起两年内，无正当理由仍未使用土地时，市土地局地政处可吊销土地使用证，收回土地使用权，已缴的土地使用费不予退还。
第八条 外商投资企业使用国有土地，均须按规定缴纳土地使用费。土地使用费， 是指外商投资企业在合营期内向天津市人民政府缴纳的用地费用，不包括征地、拆迁以及直接配套的基础设施费用。
第九条 土地使用费根据规定的土地等级和收费标准，按照土地位置、周围环境、公共设施和交通情况及土地用途确定。其标准按人民币/每年每平方米计算，商业、旅游业为3元至70元；办公住宅为1元至40元；工业、仓储为1元至30元；文教科研卫生为0．5元至15元。各等级幅度内的
具体费额由市土地局地政处核定。土地使用费自批准用地之日起，五年内不调整。五年后，视情况的变化，由市土地局地政处调整，调整的间隔期不少于三年。
第十条 外商投资缴纳的土地使用费，自批准用地之日起，公历日历年度计算。每年六月底以前一次缴纳。第一日历年用地时间超过半年的，按半年计收，不足半年的免缴。
第十一条 外商投资企业的土地使用费由外商投资企业缴纳。如中方企业以土地使用权作为投资的，由中方企业从其利润分成中缴纳；属于外商投资企业租用房屋的土地，租赁房屋的双方应订立协议，由房屋出租者缴纳。
第十二条 外商投资企业建设期间的土地使用费，按规定标准的20％至30％缴纳，由市土地局地政处核定。建设期间的期限，以施工执照规定的期限为准。无施工执照的由市土地局地政处根据工程情况核定。
第十三条 外商投资企业因不可抗力，遇特大自然灾害或其他特殊情况，造成经济上严重损失，确定无法缴纳土地使用费的，经外商投资企业申请，市土地局地政处批准，可缓缴或减免土地使用费。
第十四条 产品出口或先进技术型的生产企业，除一类地区外，开发费一次性计收或者企业自行开发场地的地区，其土地使用费按每年每平米0．5元至3元计收。对经营期在五年以上的，自批准用地之日起两年内免缴，第三年按规定标准的50％缴纳。对经营期在十年以上的，自批准用? 刂掌穑昴诿饨桑谒摹⒌谖迥臧垂娑ū曜嫉?0％缴纳。减免期满后的土地使用费标准，经产品出口或先进技术的生产型企业审批机关建议，由市土地局地政处给予适当优惠。产品出口的生产型企业的年度出口实绩，如果未能实现企业合同规定的外汇平衡有结余的目标，应当在下一? 甓饶诓菇缮弦荒甓纫丫趺獾耐恋厥褂梅选? 第十五条 本办法实施前已设立的外商投资企业，自本办法实施之日起，土地使用费按本办法办理，实施前的土地使用费标准仍按原合同办理。
第十六条 外商投资企业中方为农村集体经济单位，并使用本单位土地的，按本办法办理。提取的土地使用费由中方单位在开户银行专项储存，有关缴纳使用办法另行规定。
第十七条 外商投资企业或中方合营者有下列情节之一者，视情节轻重，加征土地使用费，直至收回其土地使用权。
(一)违反本办法第六条规定，转让、转借、转租、买卖、变相买卖土地或动用、破坏地上、地下其他资源者，加征一年土地使用费的八至十倍。
(二)违反本办法第六条规定，擅自改变土地用途或范围者，加征一年土地使用费的六至八倍。
(三)违反本办法第四条、第五条规定，逾期不办理用地手续或不按规定缴纳土地使用费者，每逾期一天，加征一年土地使用费的3％至5％的滞纳金。
第十八条 香港、澳门和台湾地区的客商投资举办的企业，按本办法办理。
第十九条 本办法由市土地局地政处负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。附表：
一、天津市土地等级划分范围
二、天津市外商投资企业土地使用费标准（一）、（二）
塘沽区地级划分
三级地区：解放路沿街
四级地区：营口道，上海道范围
五级地区：津塘公路与新港铁路之间一带
六级地区：除以上范围全部地区
大港区地级划分
五级地区：大港区中心区范围
六级地区：除五级地区以外的全部地区
五级地区：汉沽区中心区范围
六级地区：河西街、天津化工厂、汉沽车站
七级地区：除以上范围全部地区
附表一：天津市土地等级划分范围
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|等级| 四至范围 |
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| | 东 | 南 | 西 | 北 |
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|一 |京山铁路 | |西康路、新兴路、南门外|南马路、东马路、老铁桥|
|级 |老地道大街、海河 |南京路、马场道 |大街 |大街、沿河马路、建国道|
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|二 |新开路、唐口大街、京山|四新东道、中环南线、围|卫津路、南京路、南开三|北马路、北门外大街、沿|
| |铁路、十五经路、六纬路|堤道、友谊路、宾水道、|马路、西马路 |河马路、医院路、狮子林|
|级 | |紫金山路 | |大街、水梯子大街 |
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|三 |红星路、张贵庄路、中环|郑庄子街、北菜场街、东| | |
| |东线、津塘公路、光华 |西大街、南北大街、大沽|红旗南路 |京浦铁路以南、中山北 |
|级 |路、富民路 |南路、解放南路、黑牛城|红旗路 |路 |
| | |道、幻庄道 | | |
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|四 | |三水道、潭江道、卫津 |陈塘庄铁路以东、密云 |北运河、普济河道、中环|
|级 |月牙河以西、山路 |河、陈塘庄铁路 |路、塘家湾横堤 |北线、月牙河 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|五 | |
|级 |四级地与外环线之间地域，郊区人民政府所在地和郊区建制镇地域。 |
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|六 | |
|级 |外环线以外，郊区以内地域，县人民政府所在地和建制镇地域。 |
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|七 | |
|级 |五县地区。 |
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附录二：天津市外商投资企业土地使用费标准（一）
单位：人民币元/年·平方米
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| 使用类别|商业服务| | |文教科研| 农牧渔业 |
|土地等级 |旅游业 |办公住宅|工业仓储|卫生业 | 养殖业 |
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| 一 |45－70 |20－40 |15－30 |10－15 | |
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| 二 |30－45 |15－30 |10－20 |7－10 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 三 |20－30 |10－20 |8－15 |5－8 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 四 |10－25 |5－10 |6－10 |3－5 | 按营业额收|
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|入的1％至3％|
| 五 |8－15 |4－7 |4－6 |2－4 |提取。 |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 六 |5－10 |2－5 |2－5 |1－3 | |
|－－－－－|－－－－|－－－－|－－－－|－－－－| |
| 七 |3－8 |1－3 |1－2 |0．5－2 | |
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| | | | | | |
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天津市外商投资企业土地使用费标准（二）
单位：人民币元/年·平方米
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| 土地等级| | | | | | |
|企业性质 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
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| 工业 | 3 | 2．5| 2 | 1．5| 1 |0．5 |
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注：只限产品主要用于出口或先进技术生产型的企业。



1987年3月23日
甘肃省人民政府办公厅


甘肃省外商投资企业行政事业性收费管理暂行办法
甘肃省人民政府办公厅



第一条 为了进一步改善投资环境，促进对外开放和引进外资，维护外资投资企业的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 县级以上各级人民政府以及财政、物价等部门，要严格按照《中华人民共和国价格法》、《甘肃省预算外资金管理条例》和《甘肃省价格管理条例》等法律法规的有关规定，加强对涉及外商投资企业收费的管理和监督。
第三条 凡涉及对外商投资企业的行政事业性收费，实行收费审批、登记制度。
国家机关、事业单位和中介组织向外商投资企业收取的行政事业性收费，必须是按国家法律、法规规定由中央和省两级审批确立的收费。规定由省级审批的，必须经省财政厅会同省物价局审核同意后，报省人民政府审批。在依法向外商投资企业收取行政事业性费用时，收费单位必须执
行“两证一书一票一卡”制度，持价格主管部门颁发的《收费许可证》、《收费员证》和《进企业收费审批通知书》，实行亮证收费，并在收费登记卡上注明有关收费事项。
收费单位收费时须向外商投资企业开具省级以上财政部门统一印制的专用收费票据。
第四条 收费单位的下列收费行为属违法收费，外商投资企业有权拒付：
（一）未经法定审批，擅自设立收费项目、自定或提高收费标准收费的；
（二）扩大收费范围、超越收费时限、重复收费及增加收费频次收费的；
（三）收费项目已被明令禁止、变更或收费标准调低，仍依据原项目、标准进行收费的；
（四）执行越权审批收费文件收费的；
（五）以保证金、抵押金、储蓄金和强制赞助等形式变相收费的；
（六）转移行政职能给下属单位或分解行政职能另设机构收费的；
（七）利用行政权力和垄断地位强行服务或强制企业接受服务并收费的；
（八）不出示收费许可证，不经审批、登记收费的；
（九）不使用规定票据收费的；
（十）其它违反法律、法规的收费行为。
第五条 对于各种违法收费，企业有权拒付，并可以向价格主管部门及财政、监察、审计等部门投诉。
第六条 对于国家法律、法规规定的收费，外商投资企业应及时足额交纳，并按国家有关外商投资企业财务制度的规定进行财务处理。
第七条 财政、物价部门应会同有关部门加强对涉及外商投资企业收费的监督管理。对于违法收费，要依据有关法律、法规、规章进行查处。情节严重的，监察机关要追究收费单位领导和执法人员的责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。
各部门、各单位向外商投资企业收取的行政事业性收费，必须实行财政专户、收支两条线管理，支出按财政部门规定的用途使用，做到专款专用。
第八条 财政、物价部门应经常会同外经贸、监察、审计等部门调查了解对外商投资企业的收费情况，听取企业的意见和建议，及时解决存在的问题。为企业生产经营活动创造良好的外部环境，促进外商投资企业健康发展。
第九条 华侨和香港、澳门、台湾地区的投资者举办的投资企业参照本办法执行。
第十条 本办法自发布之日起施行，由省对外开放办公室负责解释。



1999年8月16日