武汉市江汉路步行街地区综合管理暂行规定
湖北省武汉市人民政府
武汉市江汉路步行街地区综合管理暂行规定
(武汉市人民政府令第121号，2000年9月19日)
第一条 为了对江汉路步行街地区实行综合管理，以维护江汉路步行街地区秩序正常、市容美观、公共设施完好，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本规定。
第二条 江汉路步行街地区的综合管理适用本规定。
江汉路步行街地区的管理范围是：
(一)江汉路步行街，包括南起武汉关北至京汉大道的江汉路干道和联通道距干道两侧障碍线以内的相关路段，以及上述干道、路段两侧建筑物外墙和配套建设的广场、绿地。
(二)中山大道西起六渡桥东至南京路的路段及其两侧建筑物外墙和配套建设的广场、绿地。
第三条 江汉路步行街地区管理办公室负责步行街地区的综合管理和有关的组织、协调工作。
江汉路步行街地区管理办公室下设的江汉路步行街地区市容监察中队(以下简称监察中队)，具体负责江汉路步行街地区的日常巡视和检查，按有关行政管理部门委托的权限，对相关违法行为实施处罚，并对委托处罚权限以外的违法行为予以制止，及时移送有关行政管理部门依法处理。
有关行政管理部门应依法履行各自对江汉路步行街地区的管理职责，并就委托事项对监察中队进行业务指导和监督。
第四条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉维护江汉路步行街地区的正常秩序和公共安全；扰乱社会治安秩序、妨碍公共安全的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处理。
第五条 江汉路步行街地区的交通组织方案，由公安部门根据江汉路步行街地区道路交通管理的实际需要制定、调整并公布。
除以车代步的肢残人使用的专用代步车和从中山大道、江汉四路横穿江汉路步行街的机动车以及从江汉四路横穿江汉路步行街的非机动车外，未经公安部门批准，机动车和非机动车不得进入江汉路步行街。违反规定的，由公安部门依照《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关法规、规章的规定予以处理；其中非机动车擅自进入江汉路步行街或在江汉路步行街内任意停放的，由公安部门委托监察中队予以处理。
第六条 在江汉路步行街地区进行建设，应服从城市规划行政管理部门的管理，保证建设工程符合规划要求；擅自改建、装修临街房屋门面，擅自建造建筑物、构筑物的，由监察中队按城市规划行政管理部门委托的权限，依照《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规、规章的规定予以处理。
第七条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉维护道路及其附属设施完好；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按市政管理部门的委托，依照《中华人民共和国城市道路管理条例》、《武汉市城市道路桥梁管理办法》、《武汉市城市排水设施管理办法》等规定予以处理：
(一)擅自占用道路搭盖建筑物、构筑物；
(二)擅自挖掘道路；
(三)偷盗、挪动、毁损窨井盖、路牌等道路附属设施；
(四)其他损坏、侵占道路或排水设施的行为。
第八条 禁止在江汉路步行街地区内无照设摊经营、兜售物品、散发印刷品广告；违反规定的，由监察中队予以制止，并按工商行政管理部门的委托，依照工商管理的有关法律、法规、规章予以处理。
禁止在江汉路步行街地区内擅自占道经营、出店经营；违反规定的，由监察中队予以制止，并按公安部门、市政管理部门的委托，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国城市道路管理条例》和有关法规、规章的规定予以处理。
第九条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉维护市容美观、环境和谐；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按市容环境卫生管理部门的委托，依照国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》和《武汉市城市市容环境卫生管理条例》等规定予以处理：
(一)在临街建筑物的阳台上或窗外堆放、吊挂有碍市容的物品；
(二)在建筑物、构筑物、市政等公用设施和树木上涂写、刻画；
(三)在行道树等公用设施上牵绳晾挂物品；
(四)未经批准，擅自设置户外广告，张贴、悬挂宣传品；
(五)临街建筑物、构筑物破损，不按规定维修或拆除；
(六)不定期粉刷或清洗临街建筑物和设施立面；
(七)其他有碍市容的行为。
第十条 江汉路步行街地区内的单位，应按规定设置景观灯光设施，保证灯光设施的完好，并在规定的时间内开启、关闭；不按规定设置、使用景观灯光设施的，由监察中队责令改正，并按市容环境卫生管理部门的委托，依照《武汉市城市户外灯光环境管理办法》予以处理。
第十一条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉维护环境卫生，保持环境整洁；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按市容环境卫生管理部门的委托，依照《武汉市城市市容环境卫生管理条例》和有关法规、规章的规定予以处理：
(一)随地吐痰、便溺；
(二)乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核和包装物等废弃物；
(三)乱倒生活垃圾、渣土、粪便、污水和乱扔动物尸体、杂物等；
(四)在道路、广场、隙地等露天场所或公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾；
(五)其他破坏环境卫生的行为。
第十二条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应爱护树木花草和绿化设施；有下列行为的，由监察中队责令改正，并接园林管理部门的委托，依照《武汉市城市绿化条例》和有关法规、规章的规定予以处理：
(一)在绿地内乱搭乱盖或乱倒乱扔废弃物；
(二)损坏草坪、花坛；
(三)在草坪、花坛内堆放物料；
(四)刻划树木、攀摘花木；
(五)在绿地内设置广告牌(栏)；
(六)其他损坏绿化及其设施的行为。
第十三条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应自觉保护江汉路步行街地区环境，防止环境污染；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按环境保护管理部门和公安部门的委托，依照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《武汉市环境保护条例》、《武汉市饮食娱乐服务行业环境保护管理办法》等规定予以处理：
(一)违反规定安装空调器、冷却设施，影响周围环境的；
(二)在装饰装修或者商业、娱乐活动中违反规定，产生干扰周围环境的噪声；
(三)未接规定设置收集、排放制作食品产生的油烟、异味的装置和专门的烟囱；
(四)焚烧产生有毒有害烟尘或恶臭气体的物质；
(五)其他造成环境污染的行为。
第十四条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应提高爱国卫生意识，消灭“四害”，保持室内外整洁卫生；有下列行为的，由监察中队责令改正，并按卫生管理部门的委托，依照《武汉市城镇除害工作管理规定》、《武汉市公共场所禁止吸烟暂行规定》等规定予以处理：
(—)未按规定设置和使用防范有害病媒设施、器械；
(二)在禁止吸烟的公共场所未设置禁止吸烟的标志；
(三)其他违反爱国卫生管理规定的行为。
第十五条 禁止携犬进入江汉路步行街地区；违反规定的，由监察中队予以制止，并按公安部门的委托，依照《武汉市限制养犬规定》予以处理。
第十六条 凡在江汉路步行街地区内的单位和个人，应爱护江汉路步行街地区的公用设施；毁损公用设施的，由监察中队予以制止，并按有关行政主管部门的委托予以处理。
第十七条 监察中队以委托行政管理部门的名义进行行政处罚，应出具行政处罚决定书；收缴罚没款，应出具市财政部门统一印制的罚没收据。
罚没款应按规定上缴国库。
第十八条 不服监察中队的具体行政行为的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 江汉路步行街地区的场地、设施维护和路面清洗、清扫保洁等，实行物业管理。
第二十条 江汉路步行街地区管理办公室应公开办事制度，提高综合管理效率。
江汉路步行街地区管理办公室应组织有关单位在步行街地区设置必要的公共服务设施，并组织有关管理人员为游客提供回答有关问讯和指路等服务。
第二十一条 监察中队的执法人员必须经过培训，持证上岗，并切实做到秉公执法、文明执法；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
关于发布《煤炭工程设计暂行规定》的通知
煤炭部
关于发布《煤炭工程设计暂行规定》的通知
1996年5月26日，煤炭部
各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局、神华集团、中煤建设开发总公司、直属设计院：
为适应两个转变的需要，推进煤炭设计工作的改革，根据部一九九六年基本建设工作会议的精神，制定了《煤炭工程设计暂行规定》，现予发布，自发布之日起执行。
附：《煤炭工程设计暂行规定》
第一条 为适应经济体制和经济增长方式的转变，推进煤炭设计工作改革，特制定本规定。
第二条 煤炭建设项目的设计要贯彻投入少、效益好、工期短、效率高、安全有保障的原则，依靠科技进步，改革创新，走以煤养煤、滚动发展的路子，保证国民经济发展对煤炭的需要。
第三条 精查勘探过程中，设计部门必须与地质勘探部门密切配合、合理交叉。
一、在进行井田精查勘探设计时，设计部门应提出对该井田开拓布置方案的意见，如井口位置、水平标高、大巷和初期采区的可能位置等，并提出勘探重点等要求。
二、设计部门随着精查勘探施工的进展和对井田地质条件分析、研究、认识的变化，应不断修改完善矿井开拓布置方案，并对地质勘探工作提出调整意见。
第四条 老矿区或生产矿井毗邻的新井田，在地质构造条件不太复杂、煤层赋存、煤质及构造形态与老区（老井）揭露的结果基本一致的情况下，井田的精查勘探可分期实施。设计部门可据此编制设计文件。
第五条 在物探条件具备时，新建大中型矿井都必须进行地震勘探，初期采区（尤其是采用综采的矿井）应有详细的地震勘探资料，作为设计依据。
第六条 矿井（露天）项目，在条件适合的情况下，要按高产高效矿井（露天）设计，严格控制建设工期和效率。
大型矿井建设工期一般不超过6年，原煤生产人员效率不低于8吨／工，中型矿井建设工期一般不超过4年，原煤生产人员效率不低于5吨／工；大型露天矿建设工期一般不超过4年，原煤生产工效不低于20吨／工，中型露天矿建设工期一般不超过3年，原煤生产工效不低于15吨／工。
第七条 新建大型矿井可实行一次设计，分期实施；设计中应创造条件，使具备生产条件的，及时进行回采，提前出煤，提高投资效益。
在特定条件下，矿井建设可由小到大，逐步发展。并在工业场地留有发展的余地。
第八条 井口位置选择应尽可能靠近构造简单、储量可靠、开采条件好的地段，并应以第一水平开采的合理性为主，以减少前期开拓工程量。
第九条 实行分区开拓，分期建设的矿井或中型矿井，箕斗井可兼作回风，但井上下装卸载装置和井架（塔）必须有完善的密闭措施。
第十条 当以中央采区作为首采区时，斜井开拓的矿井，可利用主副斜井作为中央采区的上山。
第十一条 高产高效的矿井，为保证煤流运输的连续性，宜选用胶带输送机运煤。
第十二条 主井井下装载在条件适宜时宜采用水平上装载方式。
第十三条 在条件许可情况下，应优先沿煤层布置巷道。
第十四条 在煤层赋存条件适宜时，应采用先进可靠的综采综掘设备，以提高工作面单产、单进。
第十五条 缓倾斜厚及特厚煤层或急倾斜特厚煤层，条件适宜并安全有保障时，可采用综合机械化放顶煤采煤法。设计应采取措施，改进回采工艺和采区工作面布置等，以提高资源回收率，并对煤自燃、瓦斯超限和煤尘超限等问题采取综合防治措施。
第十六条 采、掘、运设备的选型应考虑先进的、经国家鉴定批准生产的合格产品。对已进行工业性试验并经过一段时间运行证明性能良好的新产品（包括引进国外技术生产的新产品），可以在初步设计中选型。在施工图设计阶段，必须选用经过鉴定的产品。
在新建或改扩建矿井设计中应推广行之有效的新工艺、新材料、新技术和新产品，在设备选型中优先选用节能产品。
第十七条 主副井提升设备的类型及配置套数，应根据矿井设计能力、辅助提升要求、加快建设速度及矿井建设性质等诸因素经综合技术经济比选确定。
一、一般情况下，宜设一套主提升设备提煤，一套副提升设备以完成辅助提升作业，并应满足整体支架的下井要求。提升机按合理使用期限选择，需换装电动机时，以只换装一次为宜。
二、选择提升机类型（摩擦式、缠绕式）应有利于矿井发展的需要。
多绳提升机型式（塔式、落地式）选择，除考虑工程地质、气候、地震等因素外，应重点顾及施工占用井口工期，以加快形成煤流系统，为尽早出煤创造条件。
三、对具备改扩建条件的矿井，进行提升设计时应首先采取充分利用提升时间，加大提升容器，提高提升速度等措施，增加提升能力；在新井筒中装备提升设备时，应充分利用原有提升设备，并注意新旧系统的流畅衔接。
第十八条 矿井供配电系统设计，对主结线系统、主变压器容量、台数的确定，应满足在经济合理的条件下运行，并考虑矿井滚动发展或改扩建的需要。
第十九条 应贯彻“煤矿地面总体布置改革的若干规定”（试行），简化矿井工业场地设施；总平面布置要紧凑合理，在满足生产使用、防火、卫生、安全等要求的前提下，尽量设计多层联合建筑；采用大倾角皮带等先进科技成果，改革地面工艺布置，缩小占地，减少压煤。
第二十条 矿井工业场地（包括选煤厂）围墙内用地面积指标应控制在：
井型（万吨／年） 指标（公顷／10万吨）
400－－600 0．45－－0．6
240－－300 0．7－－0．8
120－－180 0．9－－1．0
45－－90 1．2－－1．3
（注：指标中小井取大值，大井取小值。）
第二十一条 改扩建矿井应不断提高全员效率和管理水平，做到增产不增人，一般不再扩建行政、生活、居住建筑和辅助生产设施；分期建设矿井及分期建设的单位工程，应预留建设场地，并做到生产、施工不干扰，便于前后期衔接。
第二十二条 矿井居住区设计中的单眷比应按用工制度、工人来源等实际情况确定，但不得高于国家规定的住宅比例指标。
第二十三条 工业场地一期平场图、道路和管线综合干线布置图，应根据等比例的初步设计总平面布置图编制，并在施工准备阶段提供。
第二十四条 工业及民用建筑结构类型与建筑材料的选择，应有利于缩短矿井建设工期。
井口提升结构物的选定，应考虑尽量减少占用井口的时间。在有必要时，宜将生产井架兼作施工井架使用。
第二十五条 矿井设计时，要精简管理机构，减少管理层次，煤矿生产管理应由过去的矿、区、队三级管理改为矿、队两级管理。
矿级管理人员要本着精简机构、减员提效的原则配置，人员控制在50－－70人。
第二十六条 以经济效益为中心，做好各设计阶段的方案的比选和优化。应根据建设项目特定的自然条件、经营环境、资金筹措条件及销售市场等因素，对矿井建设“以煤养煤，滚动发展”的能力，进行详细的技术经济分析与论证。
第二十七条 煤炭项目设计必须考虑“以煤养煤，滚动发展”，在井上下主要生产环节形成，井下建成部分工作面时，即可进行试生产，其收益用作部分（或全部）剩余工程资金来源。试生产时间一般为一至二年，大型或特大型矿井为三年。待矿井全部建成后，正式验收投产。设计应将这部分资金来源纳入概算中。
第二十八条 本规定自发布之日起执行。由煤炭工业部负责解释。