新闻出版署


期刊管理暂行规定

1988年11月24日，新闻出版署

第一章 总 则
第一条 为促进社会主义科学文化事业的繁荣和发展，加强期刊的行政管理，使期刊更好地为建设社会主义的物质文明和精神文明服务，特制定本规定。
第二条 本规定所称期刊，是指有固定名称，用卷、期或年、月顺序编号，成册的连续出版物。
第三条 凡经新闻出版行政管理部门审核批准，履行登记注册手续，领取“报刊登记证”，编入“国内统一刊号”的期刊，即视为正式期刊。正式期刊的发行分为“公开”和“内部”两种。公开发行的正式期刊可以在国内外公开征订、销售；内部发行的正式期刊只能在国内按指定范围征订、发行，不得在社会上公开征订、陈列和销售，禁止向国外发行。
第四条 凡持有“内部报刊准印证”，用于本系统、本单位指导工作、交流经验、交换信息，并在行业内部进行交换的资料性、非商品性内部期刊，称为“非正式期刊”。非正式期刊不编入“国内统一刊号”，不得公开发行、陈列，不准销售，不得进行任何经营活动。
第五条 任何期刊不得刊载下列内容：
（一）煽动颠覆人民民主专政政权和社会主义制度、分裂国家或煽动叛乱、暴乱的；
（二）煽动反对中国共产党领导的；
（三）煽动抗拒、破坏宪法和法律实施的；
（四）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家利益的；
（五）煽动民族、种族歧视或仇视、破坏民族团结的；
（六）宣扬凶杀、淫秽色情或教唆犯罪的；
（七）诽谤或侮辱他人的；
（八）妨害司法部门公正审理案件的；
（九）法律禁止刊载的其他内容。
第六条 期刊管理采用系统分口管理与新闻出版行政管理部门归口管理相结合的办法，中央和国务院各部委、各直属机构、各民主党派、人民团体和地方各系统对自己及所属单位办的期刊应当认真进行管理；各期刊还应当接受新闻出版行政管理部门的指导和管理。

第二章 期刊的审批
第七条 创办正式期刊，应当具备下列条件：
（一）有符合宪法规定的、为社会主义精神文明和物质文明建设服务的宗旨；
（二）有确定的主办单位和明确的专业范围和编辑方针；
（三）有切实担负领导责任的上级主管部门；
（四）有健全的编辑部，有符合本专业要求的专职主编及一定数量的专职编辑。
（五）有必需的资金、固定的办公场所、承印单位。
第八条 创办正式期刊，应当按照本规定第六条的要求提出申请书，并须写明期刊的名称、刊期、开本、篇幅、发行范围等主要事项，经主管部门审核后报批。
第九条 中央和国务院各部委、各直属机构、各民主党派、人民团体及其所属单位创办正式期刊（含委托地方单位办的期刊），经主管部委、直属机构、民主党派、人民团体领导机构审核同意后，按期刊的学科分类，属社会科学的报新闻出版署审批；属自然科学、技术类的报国家科委，在新闻出版署与国家科委商定的数额内，由国家科委核准，报新闻出版署备案；解放军系统创办正式期刊，由解放军总政治部核准后，报新闻出版署备案，其中属自然科学、技术类的还须报国家科委备案。
第十条 地方单位创办正式期刊，属社会科学的由主管部门向省级新闻出版局提出申请，在新闻出版署确定的指标内核批；属自然科学、技术类的由主管部门向省级科委和新闻出版局提出申请，经共同审核后，在新闻出版署确定的指标内核批。核批前均须向新闻出版署期刊局进行刊名查重，并报新闻出版署备案；自然科学、技术类的并须报国家科委备案。
第十一条 两个以上单位合办的期刊，须确定一个主要主办单位和主管部门，由一个部门报批；中央单位和地方单位合办（含委托地方单位办的）的期刊，由中央单位按第八条规定办理。
第十二条 与国外合办的期刊，凡在中华人民共和国政府管辖范围内发行的，由中方办刊单位按第八条和第九条的规定申请报批，同时必须提供以下有关材料：
（一）双方合作意向书，包括办刊目的、学科、刊载范围、明确的责任和终审权、版权归属、利益分配、合作期限；
（二）合作对方具有法人资格的登记证明；
（三）合作对方的资信情况。
第十三条 与香港、澳门地区或台湾合作办刊，按前款的规定办理。
第十四条 已经批准登记的期刊改变刊名、主办单位、文种，应当依照本规定第八条、第九条、第十六条重新报批。
其他登记项目的变动，属中央单位办的期刊由中央部委级单位核批，属地方单位办的由省级新闻出版局核批，均报新闻出版署备案；自然科学、技术类的，还须报国家科委备案。
第十五条 期刊不得随意出版增刊。如确有必要出版的增刊（含精选、精华本），中央单位办的期刊，自然科学、技术类的，须报国家科委核批，其他类期刊，报新闻出版署核批。地方办的期刊，报省级新闻出版局核批。国家科委及省级新闻出版局在核批后，均报新闻出版署备案。出版期刊合订本及年度目录索引不在此限。
期刊出版增刊，其宗旨、开本和发行范围应当与正刊一致。
第十六条 备案机关发现备案件有重名或违反规定等问题，得退回原核批机关重新核批。
第十七条 非正式期刊的核批，属中央单位办的，由中央部委级部门核批；地方单位办的由省级新闻出版局核批。
非正式的期刊改为正式期刊，应按本规定第六条、第七条、第八条、第九条申报审批。

第三章 期刊的登记与出版
第十八条 按本规定第八条、第九条、第十六条批准的期刊，由主办单位持批准文件，向编辑部（编辑部须与主办单位或承办单位同地）所在地的省级新闻出版局申请办理登记，并填报申请登记表。
正式期刊申请登记表经审核无误后，发给编有“国内统一刊号”的“报刊登记证”；非正式期刊发给“内部报刊准印证”。
期刊登记副本，由登记机关于发证后15天内报新闻出版署备案。
登记机关在审核批准文件或期刊申请登记表时，如发现有与登记项目不符者，应当发还核批机关重新核批。
第十九条 按本规定第十五条批准出版的增刊，由办刊单位持批准件，向原登记机关办理登记。由登记机关发给一次性的“增刊许可证”。
第二十条 凡按本规定第十四条批准改变名称的期刊，由办刊单位持批准件向主办单位所在地的省级新闻出版局办理新刊登记。
有按本规定第十四条改变主办单位的，由办刊单位持批准件向所在地的省级新闻出版局申请办理变更登记。
期刊改变登记地的，须按本规定第八条、第九条并持注销证明重新报批，经批准后予以登记。
第二十一条 每期期刊只许有一种版本。期刊的不同版别、文种均按不同的期刊发给登记证，一刊一号。
第二十二条 期刊登记的收费，按国家的有关规定办理。
第二十三条 公开发行的期刊，可持登记证向国际连续出版物数据系统中国国家中心申请国际标准刊号。
第二十四条 期刊从批准之日起，办刊单位在3个月之内不办理登记者，批准件自行失效，登记机关不再受理登记。经登记后半年内不出刊的或无故停刊半年的期刊，由登记机关注销登记，不得继续出刊。如要继续办刊或重新出刊，应按本规定第八条、第九条重新报批。
第二十五条 期刊停刊须由办刊单位持主管部门的证明向期刊登记机关办理注销登记，向登记机关缴回“报刊登记证”或“内部报刊准印证”，并及时报新闻出版署备案；自然科学、技术类的还须报国家科委备案。
第二十六条 期刊每年登记、变更登记、注销登记的情况，由各地登记机关汇总后于年底前报新闻出版署期刊管理局。
第二十七条 正式期刊“报刊登记证”的有效期和换发时间，由新闻出版署规定；非正式期刊的“内部报刊准印证”的有效期和换发时间由省级新闻出版局规定。
第二十八条 业经登记的期刊，须按“报刊登记证”或“内部报刊准印证”的登记项目出版。“报刊登记证”或“内部报刊准印证”为期刊合法出版的凭证，只限经登记的期刊持有使用。严禁转借、转让、出租和出卖，其登记项目也不得擅自涂改。
严禁用书号出版期刊或变相出版期刊，也不得用刊号出版图书。
第二十九条 期刊必须在封底或目录页上刊载版本记录，包括主办单位、出版单位、印刷单位、发行单位、出版日期、主编姓名、发行范围、定价或工本费、国内统一刊号或准印证编号和广告经营许可证编号。其中国内统一刊号或准印证编号须印在封底下方。领有国际标准刊号的期刊，同时应刊载此项刊号。
正式期刊须在封面上刊载期刊名称和年、月、期、卷。不得以要目替代刊名。
正式期刊出版增刊，除须刊印国内统一刊号外，还须同时刊印一次性增刊许可证编号，并在封面刊印正刊名称和注明“增刊”。禁止用书号出版增刊。
第三十条 各期刊出版后，应按规定及时向新闻出版行政管理部门送缴样本。

第四章 期刊社的经营
第三十一条 凡独立经营、单独核算的出版正式期刊的期刊社，经上级主管部门和新闻出版行政管理部门同意后，可向工商行政管理机关申请营业执照，在国家法律、法规允许的范围内开展多种经营活动。
出版内部发行的正式期刊的期刊社，不得开展公开的、涉外的经营活动。出版非正式期刊的期刊社，不得进行经营活动。
刊登有关报纸、期刊的广告，须验明“报刊登记证”；刊登有关图书的广告，须注明出版单位名称。正式期刊不得刊登有关非正式期刊、报纸和其他内部出版物的广告；公开发行的期刊不得为内部发行的正式报刊、图书做广告。
第三十二条 凡公开发行的期刊，应依照《中华人民共和国商标法》的规定，办理期刊名称的商标注册。
第三十三条 公开发行的期刊不得转载或摘编内部发行的图书、报纸、期刊和其他内部出版物的内容；特殊情况须转载的，须征得被转载或摘编的出版物出版单位的同意。
公开发行的期刊不得刊登涉及内部发行出版物的出版、活动消息。
第三十四条 期刊在外地设立办事处、记者站或在登记地以外的地区印制和总发行，须经本地和当地新闻出版局的批准，并接受当地新闻出版行政管理机关的管理。内部发行的正式期刊和非正式期刊不准设立办事处、记者站或其他类似机构。
第三十五条 期刊社的内部组织机构、人员编制、经费、经营核算方式等，由期刊主办单位或上级主管部门决定。

第五章 处 罚
第三十六条 凡违反本规定，由新闻出版行政管理机关区别情节轻重，给予下列行政处罚：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收非法收入；
（四）停止出售，没收或销毁违法期刊；
（五）定期停刊；
（六）停业整顿；
（七）撤销登记。
第三十七条 省、自治区、直辖市和计划单列市的新闻出版局给予前条第（四）、（五）、（六）、（七）项规定的处罚，须报新闻出版署核准。
第三十八条 违反本规定，不经批准和登记，擅自从事期刊出版活动，或者以收买、假冒、伪造期刊的名称、登记号和其他手段，从事期刊的出版、印刷、发行活动，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由新闻出版行政管理机关、工商行政管理机关和公安机关在本部门的权限内，依照有关规定处理。

第六章 附 则
第三十九条 本规定由新闻出版署负责解释。
第四十条 本规定自发布之日起施行。


广东省深圳市人大常委会


深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告
第二十四号

　　《深圳经济特区建设项目环境保护条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议于2006年7月26日通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。

深圳市人民代表大会常务委员会
二○○六年八月十六日


深圳经济特区建设项目环境保护条例
（2006年7月26日深圳市第四届人民代表大会
常务委员会第七次会议通过）

第一章 总 则

　　第一条 为了加强建设项目环境保护，控制环境污染，保护生态环境，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。
　　第二条 特区建设项目环境保护工作，适用本条例。
　　第三条 建设项目的设立、建设和验收遵循环境优先、污染物排放总量逐步削减、公众参与和监督的原则。
　　第四条 建设项目应当按照发展循环经济的要求进行规划、设计和施工，节约使用资源，促进废弃物循环利用，防止和减少环境污染。
　　第五条 市政府环境保护行政主管部门（以下简称市环境保护部门）依法对建设项目环境保护工作实施监督管理。
　　区政府环境保护行政主管部门（以下简称区环境保护部门）依法对本辖区建设项目环境保护工作实施监督管理。

第二章 项目设立

　　第六条 市发展改革部门应当会同市环境保护、贸易工业、规划等部门，根据国家产业政策和特区环境保护需要，制定并发布建设项目产业导向目录，保障经济社会与环境协调发展。
　　市环境保护部门可以对前款产业导向目录中涉及环境保护的禁止项目和限制项目制定补充目录。
　　第七条 环境保护部门应当制定本行政区域内的污染物排放总量控制计划，实现污染物排放总量逐年减少的目标。
　　第八条 建设单位应当按照国家规定对建设项目进行环境影响评价，并报环境保护部门审批。
　　第九条 以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权的，在招标、拍卖或者挂牌前，国土部门应当按照规定进行环境影响评价。具体办法由市政府另行制定。
　　第十条 市环境保护部门应当制定编制建设项目环境影响评价文件的技术规范，依照有关规定送市标准化主管部门发布实施。
　　承担建设项目环境影响评价工作的专业机构应当按照技术规范的要求编制环境影响评价文件。
　　第十一条 建设项目环境影响评价应当体现循环经济的要求，对建设项目和相关产品、产业所可能形成的循环产业链进行分析和评价。
　　建设项目环境影响评价应当对建设项目使用的主要工艺、技术的先进性和材料对环境的影响进行分析和评价，并根据需要提出相应的替代方案或者纾缓措施。
　　第十二条 建设单位报批建设项目环境影响评价文件时，应当同时向环境保护部门提交下列材料：
　　（一）建设单位设立文件或者身份证明；
　　（二）场地使用证明；
　　（三）法律、法规规定的其他材料。
　　土地开发类建设项目还应当提交发展改革部门出具的前期计划书和规划部门出具的建设项目选址意见书；拍卖所得土地，应当提交土地权属证明文件。
　　第十三条 属于下列项目之一的，建设单位应当组织专家对环境影响评价文件进行技术评估：
　　（一）依法应当编制建设项目环境影响报告书的项目；
　　（二）本市首例项目；
　　（三）在听证、论证过程中意见分歧较大的项目。
　　技术评估具体办法由市环境保护部门另行制定。
　　第十四条 环境保护部门在审批环境影响评价文件时，对环境影响因素多、技术复杂且意见分歧较大的建设项目，可以组织专家进行技术评估。
　　第十五条 建设项目有下列情形之一的，环境保护部门不得批准，并书面说明理由：
　　（一）违反有关环境保护法律、法规的规定；
　　（二）不符合国家或者地方产业政策；
　　（三）选址位于生态控制线以内（公共基础设施项目除外）；
　　（四）环境影响评价结论表明不符合环境保护要求。
　　第十六条 超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域，环境保护部门应当暂停审批该区域内增加污染物排放总量或者对生态环境有较大影响的建设项目环境影响评价文件。
　　第十七条 建设单位应当按照废弃物循环利用的原则，制订专门的建筑废弃物回收、利用和处理方案，并在项目开工之前报相关部门备案。
　　第十八条 任何单位和个人不得将土地、建筑物、构筑物出租或者出借给其他单位和个人用于禁止建设的项目；不得将产生污染的设施转让、出租或者出借给无相应污染防治能力的单位和个人。

第三章　项目建设

　　第十九条 对环境有影响的项目，建设单位应当按照项目环境影响评价文件审批决定的要求，配套建设环境保护设施。
　　本条例所称的环境保护设施包括：
　　（一）废水、废气、固体废物、粉尘、烟尘、恶臭气体、放射性物质、噪声、振动、电磁辐射等污染的防治设施；
　　（二）污染物排放计量仪器和监测采样装置；
　　（三）污染源在线监测装置和污染防治设施运行监控装置；
　　（四）各类环境保护标识；
　　（五）环境风险防范和应急设施；
　　（六）法律、法规和规章规定的其他环境保护装置、设备和设施。
　　第二十条 建设单位应当将本条例第十九条第二款第（一）项所列环境污染防治设施的工程技术方案委托具有相应资质的专业机构评估。
经评估的工程技术方案应当在项目开工前报原审批的环境保护部门备案。经备案的环境保护工程技术方案，不得擅自更改。因特殊情况确需更改的，应当重新备案。
　　第二十一条 要求配套建设污染防治设施的项目，应当配套安装污染防治设施运行监控装置。
　　产生废水、废气、危险废物等污染物的重点污染源，建设单位应当安装污染源在线监测装置并与环境保护部门的传输网络相连接，其监测数据可以作为行政执法的依据。
　　重点污染源由市环境保护部门定期公布。
　　第二十二条 建设单位可以联合其他单位建设污染物集中处理设施，或者将污染物委托具有处理能力的单位处理。
　　参加污染物集中处理的单位应当签订有关治理合同，明确污染防治责任。未明确污染防治责任的，由环境污染防治保护设施的管理、运营单位承担污染防治责任。
　　第二十三条 应当编制环境影响报告书的建设项目，实行工程环境监理制度。建设单位应当委托相关专业机构，对项目施工过程中防止和减少环境污染以及生态破坏措施的执行情况进行监督检查，对环境保护设施建设施工进行现场检查。
　　建设项目工程环境监理具体办法由市环境保护部门另行制定。

第四章 项目验收

　　第二十四条 建设单位应当在项目主体工程投入生产、经营、使用前，向环境保护部门申请环境保护设施投入试运行。环境保护部门应当在法定期限内组织环境保护设施投入试运行前检查。
　　第二十五条 建设项目竣工后，建设单位应当依法向环境保护部门申请环境保护设施竣工验收。环境保护设施符合下列条件的，予以通过验收：
　　（一）项目的生产能力在试运行期达到设计能力百分之七十五以上；
　　（二）排污管网、排污口、监测监控装置的设置符合相关要求；
　　（三）通过环境保护部门组织的投入试运行检查；
　　（四）试运行期污染排放监测合格率达到百分之八十以上；
　　（五）污染物排放量不超过批准量百分之二十；
　　（六）采用的工艺、技术和原材料以及废弃物回收利用符合经批准的环境影响评价文件要求；
　　（七）法律、法规规定的其他事项。
　　分阶段建设的项目，或者在试运行期内生产能力未达到前款要求的项目，可以分阶段验收。
　　第二十六条 建设项目环境保护设施验收合格的，由环境保护部门发给竣工验收证明；验收不合格的，责令停止试运行，限期整改。
　　建设单位凭前款竣工验收证明，按照有关规定申领污染物排放许可证。
　　第二十七条 饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的污染源，污染物排放不能稳定达到排放标准或者总量控制指标，没有委托专业机构代为运行环境保护设施或者代为处理污染物的，环境保护部门应当责令限期改正；拒不改正的，环境保护部门可以直接指定专业机构代为运行或者处理。相关费用由污染物产生单位支付；也可以由环境保护部门先行垫付，再由污染物产生单位偿付。
　　前款污染物排放单位，已经委托专业机构代为运行保护设施或者代为处理污染物，污染物排放不能稳定达到排放标准或者总量控制指标的，按照国家有关规定处理。
　　第二十八条 造成环境污染或者生态破坏的，环境保护部门应当责令建设单位消除污染、恢复原状。逾期未完成消除污染、恢复原状的，以及不能及时确认责任单位的，由环境保护部门指定其他单位代为履行。
　　代为履行的费用由污染物产生单位支付；也可以由环境保护部门先行垫付，再由污染物产生单位偿付。
　　第二十九条 实行建设项目环境影响回顾评价制度。
　　编制建设项目环境影响报告书正式投入生产期满一年以上的项目，市主管部门可以委托有关专业机构进行环境影响回顾评价。具体办法由市环境保护部门另行制定。

第五章 公众参与

　　第三十条 公众对建设项目环境保护工作享有知情权、参与权和监督权。
　　建设单位和环境保护部门应当依照有关规定公开建设项目相关信息，认真听取公众意见，接受公众监督。
　　第三十一条 应当编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定环境影响评价机构后十个工作日内，向公众公告下列信息：
　　（一）建设项目的名称及概要；
　　（二）建设单位的名称和联系方式；
　　（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；
　　（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；
　　（五）征求公众意见的主要事项和方式。
　　第三十二条 建设单位或者其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式发布信息：
　　（一）在建设项目所在地的公共媒体上发布公告；
　　（二）免费发放包含建设项目有关信息的印刷品；
　　（三）其他便利公众知晓的信息公告方式。
　　第三十三条 环境影响评价机构在编写环境影响报告书的过程中，应当采取问卷调查、听证会等形式，公开征求公众意见，在环境影响报告书中编制公众参与篇章，并制作环境影响报告书简本。
　　按照规定应当征求公众意见的建设项目，其环境影响报告书中没有公众参与篇章的，或者没有编制环境影响报告书简本的，环境保护部门不予受理。
　　第三十四条 建设单位或者其委托的环境影响评价机构，应当认真考虑公众意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。
　　第三十五条 市环境保护部门受理环境影响报告书十个工作日内，应当在其工作网站或者以其他便利公众知晓的方式，公告环境影响报告书简本以及公众反映意见的方式和渠道。
　　第三十六条 环境保护部门可以组织专家咨询委员会，对环境影响报告书中有关公众意见采纳情况的说明进行审议，并提出合理建议。
　　第三十七条 市环境保护部门公开有关信息后，对意见分歧较大的建设项目，应当采取调查公众意见、座谈会、听证会等形式进一步征求公众意见。
　　第三十八条 在住宅区、学校、机关、医院等环境敏感区域，设立可能产生油烟、恶臭、噪声、振动、热污染或者其他污染的建设项目，建设单位应当就污染防治方案征求项目所在地有关单位和居民意见。　
　　第三十九条 环境保护部门认为必要时，可以对公众意见进行核实。
　　对公众提出的各种意见，环境保护部门应当认真研究，必要时予以说明。
　　公民、法人或者其他组织认为环境保护部门的审批决定侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第四十条 环境保护部门应当在建设项目环境保护竣工验收和建设项目环境影响回顾评价结束后十个工作日内向社会公告验收结果和评价结果。
　　第四十一条 本章规定的公告期限不得少于十个工作日。环境保护部门公告和征求公众意见的时间不计算在审批时限内。

第六章 法律责任

　　第四十二条 违反本条例第八条规定，建设单位未编制环境影响评价文件或者评价文件未经审批，擅自开工建设或者投入生产、经营或者使用的，由环境保护部门责令停止建设、生产、经营或者使用，并按照以下标准处罚：
　　（一）建设项目投资总额在一千万元以下的，处一万元以上十万元以下罚款；
　　（二）建设项目投资总额在一千万元以上一亿元以下的，处五万元以上二十万元以下罚款；
　　（三）建设项目投资总额在一亿元以上的，处二十万元以上一百万元以下罚款。
　　第四十三条 违反本条例第十条第二款规定，环境影响评价机构未按照技术规范要求编制环境影响评价文件的，由环境保护部门处一千元以上一万元以下罚款。
　　第四十四条 违反本条例第十八条规定，将土地、建筑物、构筑物出租或者出借给其他单位或者个人用于禁止建设的项目，或者将产生污染的设施转让、出租或者出借给无相应污染防治能力的单位或者个人使用的，由环境保护部门责令限期改正；逾期不改正的，并处一万元以上十万元以下罚款。
　　第四十五条 违反本条例第十九条规定，未按照项目环境影响评价文件审批决定的要求配套建设第二款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的环保设施的，处二千元以上二万元以下罚款。
　　第四十六条 违反本条例第二十条第二款规定，建设单位未按照规定备案的，由环境保护部门处二千元以上一万元以下罚款。
　　第四十七条 违反本条例第二十三条规定，未按规定实行工程环境监理制度的，由环境保护部门责令限期改正，并处一万元以上十万元以下罚款。
　　第四十八条 违反本条例第十九条第二款第（一）项规定，未建设污染防治设施的，由环境保护部门责令限期改正，并按照第四十二条罚款标准处罚。
违反本条例二十四条规定，未经环境保护部门检查同意，擅自将主体工程投入试运行、试生产或者使用的，由环境保护部门责令停止试运行、试生产、生产或者使用，并按照第四十二条罚款标准处罚。
　　违反本条例第二十五条规定，未经环境保护部门验收或者未通过验收，擅自将主体工程投入生产或者使用的，由环境保护部门责令停止生产或者使用，并按照第四十二条罚款标准处罚。
　　第四十九条 有下列情形之一的，由环境保护部门责令限期改正，并处二千元以上二万元以下罚款：
　　（一）违反本条例第三十一条、第三十二条规定，未在规定期限公告相关信息或者公告信息内容不全面的；
　　（二）违反本条例第三十三条第一款规定，未按照规定方式征求公众意见的；
　　（三）违反本条例第三十八条规定，未按照规定征求项目所在地有关单位和居民意见的。
　　第五十条 建设项目产生环境污染，对单位和个人造成损害的，建设单位应当依法承担民事责任。
　　重大环境污染损害单位或者个人民事权益的，检察机关可以支持受损害的单位或者个人向人民法院提起诉讼。
　　第五十一条 违反本条例第二十七条第一款、第二十八条第二款规定，不承担相关费用的，由环境保护部门申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

　　第五十二条 本条例规定由市政府或者市环境保护部门制定具体办法的，市政府或者市环境保护部门应当自本条例施行之日起十八个月内制定。
　　第五十三条 对本条例规定的罚款处罚，市环境保护部门应当制定具体实施标准；具体实施标准与本条例同时施行。需要修订时，制定机关应当及时修订。
　　第五十四条 本条例自2006年11月1日起施行。